競(jìng)報(bào)實(shí)習(xí)記者哈建偉報(bào)道 近日，記者連續(xù)接到讀者投訴，反映在方莊購(gòu)物中心二樓有人從事非法行醫(yī)的活動(dòng)。經(jīng)過(guò)記者現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該中心二樓的一家攤位確實(shí)存在非法行醫(yī)的行為。7月31日本報(bào)報(bào)道了《“保健”攤位開(kāi)進(jìn)物美涉嫌非法行醫(yī)被取締》一文后，在讀者中產(chǎn)生了很大的反響。
不斷有讀者打來(lái)電話舉報(bào)一些商場(chǎng)存在的非法行醫(yī)行為。
昨天上午，在接到記者舉報(bào)后，豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督所的工作人員依法取締了該攤位，并作出罰款一千元的決定。
記者暗訪
商場(chǎng)里埋耳豆號(hào)稱(chēng)能治多種炎癥
“你有高血壓，需要及時(shí)治療。”在方莊購(gòu)物中心二樓，記者看到一名身穿白大褂的老年婦女正對(duì)一位顧客說(shuō)。只見(jiàn)老太太將一個(gè)筆狀物體對(duì)準(zhǔn)一名顧客的耳朵，隨著筆的移動(dòng)熒屏上閃現(xiàn)出亮點(diǎn)。穿白大褂的老太太告訴顧客這里有問(wèn)題，然后將一條包有東西的膠布貼在了顧客的耳朵里。“這是埋耳豆治療。治療一次10元，一個(gè)療程100元。”老太太說(shuō)。
只見(jiàn)旁邊的宣傳布上，寫(xiě)著埋耳豆能治療膽囊炎、盆腔炎、前列腺炎等十幾種疾病。“這些都可以治療。”另外一名高個(gè)老太太指著宣傳布對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)了解，兩個(gè)老太太在這里常年設(shè)有一個(gè)攤位，通過(guò)儀器為顧客檢查身體，然后利用自制的藥物耳針給顧客治療。“我們這個(gè)很有效的，很多人都慕名而來(lái)。”個(gè)子稍矮的老太太說(shuō)。
衛(wèi)生部門(mén)
商場(chǎng)超市里不允許設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)
記者隨后將這個(gè)情況告訴了豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員。
“這肯定涉嫌非法行醫(yī)。”聽(tīng)完記者的介紹后，豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的徐所長(zhǎng)說(shuō)。她告訴記者，按照規(guī)定，任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。
而按照相關(guān)規(guī)定，商場(chǎng)、超市等地方因?yàn)檫_(dá)不到設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，因此是不允許設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的（商場(chǎng)給內(nèi)部職工開(kāi)設(shè)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除外）。如果沒(méi)有取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的許可證而從事醫(yī)療活動(dòng)的話，則是非法行醫(yī)，要堅(jiān)決取締。另外，在商場(chǎng)的超市里也不允許醫(yī)療行為存在。
現(xiàn)場(chǎng)取締
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣押物品
昨天上午，記者和豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員兵分兩路直奔方莊購(gòu)物中心。當(dāng)記者趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該攤位工作人員正在收拾東西，將儀器和藥品等放入箱子中準(zhǔn)備離開(kāi)。該樓層的屈經(jīng)理也正在幫忙。豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的同志們，當(dāng)場(chǎng)將所有物品扣押。
工作人員要求對(duì)方提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但對(duì)方表示沒(méi)有。據(jù)調(diào)查，該攤位屬于北京慧禹創(chuàng)興商貿(mào)中心。對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員非法行醫(yī)的認(rèn)定，也在現(xiàn)場(chǎng)的北京慧禹創(chuàng)興商貿(mào)中心姚經(jīng)理開(kāi)始并不認(rèn)同。她說(shuō)，他們從事的是保健活動(dòng)，主要是通過(guò)耳部穴位的按摩調(diào)理保健，并不是醫(yī)療行為。但是此說(shuō)法遭到了監(jiān)督所張科長(zhǎng)的駁斥。張科長(zhǎng)表示，通過(guò)相關(guān)證據(jù)和調(diào)查表明，該公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中很顯然在從事診療行為，屬于非法行醫(yī)。
張科長(zhǎng)說(shuō)，退一步講，即使是保健活動(dòng)，那么也應(yīng)該有相關(guān)部門(mén)的審批，但是姚經(jīng)理并不能出示。屈經(jīng)理也表示，當(dāng)時(shí)要求該公司提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，并沒(méi)有要求提供其他證件。
現(xiàn)存問(wèn)題
處罰商場(chǎng)、超市遭遇法律空白
據(jù)了解，該攤位在方莊購(gòu)物中心已經(jīng)存在了好幾個(gè)年頭，那么商場(chǎng)沒(méi)有發(fā)覺(jué)嗎？按照屈經(jīng)理的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)該公司進(jìn)來(lái)時(shí)聲稱(chēng)從事保健，他們也曾經(jīng)明確地告訴該公司不得從事醫(yī)療活動(dòng)。“當(dāng)時(shí)我看其他地方也在做都沒(méi)問(wèn)題，中心效益也不是很好，就允許他們進(jìn)來(lái)了。”
商場(chǎng)超市是不允許設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，那么出現(xiàn)非法行醫(yī)的情況，商場(chǎng)超市是否需要承擔(dān)責(zé)任，能否進(jìn)行處罰呢？對(duì)此，豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的張科長(zhǎng)表示，目前并沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)相應(yīng)的商場(chǎng)和超市做出處罰，一般情況下只是對(duì)違法主體進(jìn)行處罰，所以這也是他們?cè)诠ぷ髦杏龅降囊粋�(gè)法律空白。
追蹤調(diào)查
華普超市也有耳穴治療攤位
上周六，記者在朝陽(yáng)門(mén)華普超市三樓也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)耳穴治療攤位。該攤位靠近收款臺(tái)，一名著便服的中年婦女坐在椅子上，旁邊桌子上放著一臺(tái)儀器。看到記者過(guò)去后，該婦女立即熱情地招待起來(lái)。“測(cè)試一下吧，治療很多疾病呢。”她大聲說(shuō)。
不一會(huì)兒，幾名超市的女工作人員圍了過(guò)來(lái)，要求婦女給檢測(cè)一下。在一名女工作人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，儀器屏幕上的燈不停地響。“你供血不足，最近是不是感覺(jué)到頭暈？你腸胃也不好。我給你治療一個(gè)療程吧。”接著，該婦女拿出一個(gè)本子，開(kāi)始記錄起來(lái)。記者看到，上邊密密麻麻地寫(xiě)著很多名字。
據(jù)介紹，這種治療每做一次收費(fèi)10元，一個(gè)療程收費(fèi)100元。“我這生意還不是最火的，方莊購(gòu)物中心那個(gè)才火呢。倆老太太，每個(gè)人一個(gè)月工資三千多呢。”中年婦女盤(pán)著腿羨慕地告訴記者。
廣安門(mén)華聯(lián)“埋耳豆”者索要檢查費(fèi)
本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 任艷） 昨天下午，記者在廣安門(mén)華聯(lián)商廈地下一層無(wú)購(gòu)物出口處看到，一個(gè)自稱(chēng)醫(yī)生的婦女坐堂，打著“埋耳豆，中醫(yī)減肥”大牌子，正在給超市來(lái)往的顧客“檢查身體”。
雖然打的是減肥的招牌，但卻聲稱(chēng)包治黃褐斑、高血壓、頸椎病、肩周炎等23種疾病。當(dāng)記者以顧客身份上前詢(xún)問(wèn)時(shí)，穿白大褂自稱(chēng)醫(yī)生的婦女熱情地表示幫記者檢查身體有無(wú)問(wèn)題。她用兩根鐵絲棒讓記者夾在手指中間，然后在一個(gè)貼著“CT型耳穴測(cè)病治療儀”標(biāo)志的儀器上用紅綠燈顯示心、肺到膀胱等身體16個(gè)器官是否正常。身體健康的記者被查出有三個(gè)器官存在疾病，需要治療。然后穿白大褂的婦女強(qiáng)烈要求讓記者“埋耳豆”治病。所謂的“埋耳豆”就是在膠布中間貼一粒小藥丸粘在耳朵的各個(gè)穴位上。“埋耳豆”一次需要費(fèi)用15元，一個(gè)療程做十次，優(yōu)惠價(jià)格是100元。當(dāng)記者表示對(duì)膠布過(guò)敏，不能“埋耳豆”時(shí)，穿白大褂的婦女立刻向記者索要10元錢(qián)檢查費(fèi)。
當(dāng)記者問(wèn)她有無(wú)行醫(yī)資格證時(shí)，該婦女稱(chēng)自己曾是沈陽(yáng)第五醫(yī)院的大夫，行醫(yī)資格證放在超市辦公室。當(dāng)記者再問(wèn)她“埋耳豆”是通過(guò)什么原理進(jìn)行治病和減肥時(shí)，她卻只回答“就是穴位唄”，卻說(shuō)不出具體的治病方法。
下午5點(diǎn)，記者來(lái)到華聯(lián)商廈超市辦公室詢(xún)問(wèn)此事，辦公室主任鹿秋紅告訴記者，“埋耳豆”的攤位和超市是租賃關(guān)系，但各類(lèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類(lèi)行醫(yī)資格證件齊全。當(dāng)記者要求看行醫(yī)資格證時(shí)，卻被告知超市市場(chǎng)租賃部主任外出開(kāi)會(huì)，具體情況他們并不了解。
下午5點(diǎn)30分，記者再次來(lái)到超市地下一層無(wú)購(gòu)物出口處，本來(lái)聲稱(chēng)營(yíng)業(yè)到九點(diǎn)的“埋耳豆”臨時(shí)行醫(yī)點(diǎn)卻在半個(gè)小時(shí)內(nèi)徹底消失了。