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中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令 第38號(hào) 《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2005年11月7日中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部第十五次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月30日起施行。 部長(zhǎng)：王旭東 二零零六年二月二十日 |
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互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法 第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)，保障互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)使用者的合法權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)以及為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)和發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)電子郵件，適用本辦法。 第三條 公民使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)的通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ艃?nèi)容進(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信秘密。 第四條 提供互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者依法履行非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)。 第五條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者等電信業(yè)務(wù)提供者，不得為未取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者未履行非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)的組織或者個(gè)人開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)。 第六條 國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者的電子郵件服務(wù)器IP地址實(shí)行登記管理。互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在電子郵件服務(wù)器開通前二十日將互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)器所使用的IP地址向中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱“通信管理局”）登記。 第七條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)系統(tǒng)，關(guān)閉電子郵件服務(wù)器匿名轉(zhuǎn)發(fā)功能，并加強(qiáng)電子郵件服務(wù)系統(tǒng)的安全管理，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。 第八條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者向用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確告知用戶服務(wù)內(nèi)容和使用規(guī)則。 第九條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者對(duì)用戶的個(gè)人注冊(cè)信息和互聯(lián)網(wǎng)電子郵件地址，負(fù)有保密的義務(wù)。 第十條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)其電子郵件服務(wù)器發(fā)送或者接收的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件的發(fā)送或者接收時(shí)間、發(fā)送者和接收者的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件地址及IP地址。上述記錄應(yīng)當(dāng)保存六十日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。 第十一條 任何組織或者個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播包含《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十七條規(guī)定內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件。 第十二條 任何組織或者個(gè)人不得有下列行為： 第十三條 任何組織或者個(gè)人不得有下列發(fā)送或者委托發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)電子郵件的行為： 第十四條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件接收者明確同意接收包含商業(yè)廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件后，拒絕繼續(xù)接收的，互聯(lián)網(wǎng)電子郵件發(fā)送者應(yīng)當(dāng)停止發(fā)送。雙方另有約定的除外。 第十五條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者、為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)受理用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件的舉報(bào)，并為用戶提供便捷的舉報(bào)方式。 第十六條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者、為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照下列要求處理用戶舉報(bào)： 第十七條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件舉報(bào)受理中心依照信息產(chǎn)業(yè)部制定的工作制度和流程開展以下工作： 第十八條 互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供者、為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和互聯(lián)網(wǎng)電子郵件舉報(bào)受理中心開展調(diào)查工作。 第十九條 違反本辦法第四條規(guī)定，未取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者未履行非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定處罰。 第二十條 違反本辦法第五條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處一萬元以下的罰款。 第二十一條 未履行本辦法第六條、第七條、第八條、第十條規(guī)定義務(wù)的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬元以下的罰款。 第二十二條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處一萬元以下的罰款；有違法所得的，并處三萬元以下的罰款。 第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第六十七條的規(guī)定處理。 第二十四條 違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并處一萬元以下的罰款；有違法所得的，并處三萬元以下的罰款。 第二十五條 違反本辦法第十五條、第十六條和第十八條規(guī)定的，由信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局依據(jù)職權(quán)予以警告，并處五千元以上一萬元以下的罰款。 第二十六條 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)電子郵件地址是指由一個(gè)用戶名與一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)域名共同構(gòu)成的、可據(jù)此向互聯(lián)網(wǎng)電子郵件用戶發(fā)送電子郵件的全球唯一性的終點(diǎn)標(biāo)識(shí)。 第二十七條 本辦法自2006年3月30日起施行。 |