中新網7月21日電 據國土部網站消息，20日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第21次部長辦公會，審議《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范(試行)》。以指導各地2011年國有建設用地供應計劃的編制工作，為“十二五”土地供應管理奠定堅實的基礎。

　　會議認為，規(guī)范管理國有建設用地是做好國土資源管理工作的重要措施。供地計劃是否合理，對落實一個地區(qū)的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計劃以及城市的功能分區(qū)與布局有直接影響，也會影響到國家土地管理法規(guī)政策的落實和土地參與宏觀調控的效果。規(guī)范編制國有建設用地供應計劃工作，有利于更客觀、更準確地了解實際用地需求，提高供地的科學性、針對性和合理性，科學安排國有建設用地供應，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的有效實施，促進土地供應的規(guī)范化、制度化、科學化，提高土地參與國家宏觀調控的作用。

　　會議指出，近年來，各地根據法律政策規(guī)定，積極探索編制國有建設用地供應計劃，在土地供應計劃編制工作上已有一定的實踐基礎和經驗，但從全國總體情況看，土地供應計劃編制工作進展很不平衡，編制的內容不全面，編制的方法也不統(tǒng)一，需要在國家層面上制定國有建設用地供應計劃編制規(guī)范，以指導各地規(guī)范計劃編制工作。

　　會議強調，國有建設用地供應計劃編制規(guī)范是一個指導性文件，要在全國范圍內有普適性，對各地的計劃編制和實施，將起到指導和引導作用；要做好國有建設用地供應計劃與土地利用年度計劃的銜接工作；計劃要有調整余地，要考慮征地制度改革后，其他供地主體納入土地供應計劃的管理問題。

　　會議原則通過《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范(試行)》，結合會議討論的意見修改后發(fā)布，以指導各地2011年國有建設用地供應計劃的編制工作，為“十二五”土地供應管理奠定堅實的基礎。

　　會議還討論了《大力開展農村土地整治認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點的意見》，研究了推進土地審批制度改革等事宜。