銀行收費(fèi)新規(guī)征求意見(jiàn)沒(méi)有下文 兩部委拒絕回應(yīng)
受質(zhì)疑收費(fèi)仍持續(xù) 監(jiān)管部門數(shù)月前表態(tài)被疑權(quán)宜之計(jì)
銀行收費(fèi)新規(guī)至今不見(jiàn)下文
據(jù)新華社北京12月7日專電 不少市民日前向記者反映，最近去銀行辦理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)此前廣受質(zhì)疑的小額賬戶管理費(fèi)、短信通知費(fèi)等仍在收取。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，此前價(jià)格主管部門和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱已經(jīng)起草完成，并公開(kāi)表示將廣泛征求意見(jiàn)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，在相隔了數(shù)個(gè)月后至今不見(jiàn)下文，其何時(shí)能出臺(tái)仍是一個(gè)未知數(shù)。
新辦法草案至今未露面
今年年中，小額賬戶管理費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目以及來(lái)自商業(yè)銀行語(yǔ)焉不詳?shù)慕忉屢l(fā)社會(huì)普遍質(zhì)疑。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人7月28日表示：“發(fā)展改革委已經(jīng)配合有關(guān)部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)……”8月3日，銀監(jiān)會(huì)也發(fā)文說(shuō)，正“與國(guó)家發(fā)展改革委抓緊修訂《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》……將在征求各方意見(jiàn)后盡快發(fā)布”。
然而，時(shí)隔數(shù)月，該辦法不但沒(méi)有“盡快出臺(tái)”，甚至連公眾意見(jiàn)也沒(méi)有公開(kāi)征求。
兩部門拒絕正面回應(yīng)
記者就此多次聯(lián)系銀監(jiān)會(huì)及發(fā)改委的相關(guān)人士，詢問(wèn)該管理辦法制定及征求意見(jiàn)進(jìn)展情況，接受記者采訪的銀監(jiān)會(huì)人士稱“領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)”，發(fā)改委人士則稱“手中急件太多，等急件弄完再說(shuō)”，兩部門人士始終不作正面回應(yīng)。“既不出臺(tái)，也不征求公眾意見(jiàn)，公眾甚至連該管理辦法征求意見(jiàn)稿是個(gè)什么樣子都不知道，感覺(jué)像平息公眾質(zhì)疑的權(quán)宜之計(jì)。”采訪中，一位銀行客戶的說(shuō)法頗具代表性。
公眾聲音遭冷落
商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格的收取涉及到公眾利益，理應(yīng)聽(tīng)取包括商業(yè)銀行、消費(fèi)者組織及公眾個(gè)人的意見(jiàn)。然而，社會(huì)公眾不僅從公開(kāi)渠道看不到這份征求意見(jiàn)稿，記者輾轉(zhuǎn)相關(guān)部門、被征求意見(jiàn)專家以及多家商業(yè)銀行，也未能看到這份“神秘”的征求意見(jiàn)稿，來(lái)自銀行和專家的說(shuō)法是“要保密”。
而不為廣大公眾所知的是，作為銀行業(yè)監(jiān)管部門的銀監(jiān)會(huì)，每年均向商業(yè)銀行征收銀行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
法律界人士在接受記者采訪時(shí)普遍認(rèn)為，作為履行公共管理職能的部門，不宜成為利益攸關(guān)方，否則難以站在公正立場(chǎng)維護(hù)公眾利益。