金秋九月,是國務(wù)院確定的全國質(zhì)量月。今年是國務(wù)院頒布實施《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》的收官之年,也是在全國部署開展質(zhì)量月活動的第15年。15年來,我省認真貫徹落實國家關(guān)于質(zhì)量工作的各項決策部署,動員廣大企業(yè)和群眾廣泛開展質(zhì)量振興活動,不斷加強質(zhì)量監(jiān)管,大力提升質(zhì)量水平,形成了政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。
質(zhì)量振興工作成效顯著
省委、省政府深入貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,把質(zhì)量月活動作為宣傳和推進質(zhì)量振興工作、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺,不斷深化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,大力加強質(zhì)量宏觀管理,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量,取得了顯著成效。特別是在國家質(zhì)檢總局的大力支持下,我省還與國家質(zhì)檢總局簽署了《實施珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要促進廣東質(zhì)檢事業(yè)科學發(fā)展備忘錄》,共同推進質(zhì)檢事業(yè)的改革發(fā)展,有力推進了質(zhì)量強省建設(shè)步伐。目前,我省共有中國名牌產(chǎn)品299個,中國馳名商標239件,分別占全國總數(shù)的15.3%和11.9%,均居全國之首。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)居全國第一。主要工業(yè)品平均采標率超過77%,居全國第一。2009年企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量均居全國第一。出口商品合格率維持在99.6%-99.8%的較高水平。落戶我省的國家級質(zhì)檢中心37個,居全國第一,為質(zhì)量振興提供了強有力的技術(shù)支撐。質(zhì)量振興工作的深入推進,為提升全省質(zhì)量總體水平,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在《質(zhì)量振興綱要》頒布15周年暨2010年全國質(zhì)量月活動啟動之際,我謹代表廣東省人民政府,向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持我省質(zhì)量振興事業(yè)的社會各界人士,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
但我們也要清醒地看到,與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相比,與人民群眾對質(zhì)量工作的新期待相比,與建設(shè)質(zhì)量強省的目標相比,我省質(zhì)量工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為全社會質(zhì)量意識還不夠強,一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量安全責任不落實,質(zhì)量違法行為時有發(fā)生。質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,質(zhì)量總體水平還不夠高,質(zhì)量監(jiān)管長效機制尚未健全。這些問題的存在,制約了我省質(zhì)量振興事業(yè)的發(fā)展,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
以質(zhì)量提升促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
今年全國質(zhì)量月活動的主題是“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。這一主題既是對《質(zhì)量振興綱要》頒布15年來各地質(zhì)量振興工作的概括和總結(jié),也為今后我省質(zhì)量振興工作進一步指明了方向。當前,我省正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。深入開展質(zhì)量強省活動,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量促發(fā)展,是我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是提升企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域國際競爭力的必然要求,也是有效破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約的現(xiàn)實需要,同時對于防范和遏制質(zhì)量安全事故、維護社會和諧穩(wěn)定也具有特別重要的意義。省政府已于今年7月印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量強省活動的意見》,召開了全省質(zhì)量強省工作會議,部署我省全面開展質(zhì)量強省活動。下一步,開展質(zhì)量強省活動要緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,突出抓好五個方面:
一是建立“大質(zhì)量”工作機制。加強質(zhì)量宏觀管理,建立政府宏觀引導(dǎo)、部門科學監(jiān)管、企業(yè)主體作用為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機制。明確監(jiān)管部門責任分工,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),督促企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)。
二是全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。建立完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)標準體系,推動我省優(yōu)勢企業(yè)在電動汽車、LED照明、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加大技術(shù)標準制修訂力度,占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展制高點。在全省產(chǎn)業(yè)集群推行企業(yè)聯(lián)盟標準,推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)力度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是深入實施名牌帶動戰(zhàn)略。突出培育超大規(guī)模企業(yè)、出口創(chuàng)匯型企業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較高技術(shù)含量的優(yōu)勢企業(yè)、富有廣東地方傳統(tǒng)特色與優(yōu)勢的企業(yè)這四個重點,加大名牌培育力度。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,加強省部產(chǎn)學研合作,積極打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,扶持區(qū)域品牌的創(chuàng)建。
四是建立健全公共技術(shù)檢測服務(wù)平臺。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極申報建設(shè)更多的國家級質(zhì)檢中心,扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)等公共平臺建設(shè),發(fā)揮其資源技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。
五是不斷強化質(zhì)量安全監(jiān)管。綜合運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關(guān)。完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質(zhì)量安全突發(fā)事件。與此同時,在全社會推進質(zhì)量誠信體系建設(shè),形成個人講誠信、企業(yè)守信譽的良好社會環(huán)境。廣泛動員和引導(dǎo)全社會踴躍參與質(zhì)量月活動,積極出謀劃策,主動舉報投訴,共同監(jiān)督質(zhì)量安全,推動我省質(zhì)量水平全面提升。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責任重大,任務(wù)艱巨。希望全省各級、各有關(guān)部門積極行動起來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,開拓進取,以質(zhì)量月活動為契機,努力推動我省質(zhì)量工作再上新臺階,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻!