2010年，全球范圍內(nèi)平均不到一周就有一款車(chē)型被召回，引起消費(fèi)者對(duì)于汽車(chē)質(zhì)量的普遍質(zhì)疑。中國(guó)作為全球最大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，卻在召回的過(guò)程中一直處于邊緣地位，“同車(chē)不同命”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，定于今年年底出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》成為大家期盼已久保障車(chē)主權(quán)利的法律武器。那么新汽車(chē)召回條例能否如約而至？又能否改變車(chē)主長(zhǎng)期以來(lái)“同車(chē)不同命”的不公正待遇，成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
召回令頻發(fā) 車(chē)主很受傷
有人戲稱(chēng)2010年為汽車(chē)召回年，全球范圍內(nèi)平均不到一周就有一款車(chē)型被召回，哪怕是高價(jià)位的汽車(chē)也并非一定就是質(zhì)量過(guò)硬的，豪車(chē)頻頻召回，從1月克萊斯勒在中國(guó)召回JEEP牧馬人，到9月法拉利決定召回今年制造的車(chē)型為458 Italia的跑車(chē)，這期間，蘭博基尼、保時(shí)捷、奔馳、雷諾、斯巴魯?shù)绕放贫加姓倩亍?/P>
任何一個(gè)產(chǎn)品，在規(guī)定的范圍內(nèi)存在一定的質(zhì)量問(wèn)題都是正常的，汽車(chē)作為大宗消費(fèi)產(chǎn)品，存在一些瑕疵是無(wú)法避免的，但汽車(chē)廠(chǎng)商如何一視同仁地面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題才是關(guān)鍵。
中國(guó)作為世界第一大汽車(chē)市場(chǎng)，近年來(lái)卻一直品嘗著“同車(chē)不同命”的苦果。部分汽車(chē)廠(chǎng)商“厚彼薄此”，部分品牌更是在召回事件出來(lái)后，采取不同地區(qū)不同政策的“同車(chē)不同命”態(tài)度，比如，就在上月9日，奔馳汽車(chē)公司宣布，因?yàn)椴糠制?chē)方向盤(pán)電動(dòng)液壓轉(zhuǎn)向控制系統(tǒng)可能有故障，導(dǎo)致方向盤(pán)失靈，進(jìn)而導(dǎo)致駕駛失控，增加車(chē)禍風(fēng)險(xiǎn)，在美國(guó)召回2010年奔馳C級(jí)、2010與2011年奔馳E級(jí)Coupe與Cabriolet等存在相關(guān)缺陷的汽車(chē)，雖然這些車(chē)型在中國(guó)也有銷(xiāo)售，召回一事卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。車(chē)主遇到這樣的問(wèn)題，多數(shù)時(shí)候只能無(wú)奈地表示下抗議。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，之所以造成“同車(chē)不同命”的這一局面，究其原因還是我國(guó)部門(mén)規(guī)章框架下的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》不痛不癢，甚至過(guò)于溫和，監(jiān)管方式也過(guò)于松散，并且對(duì)遲遲不肯召回、甚至壓根不準(zhǔn)備召回的車(chē)企處罰力度太輕。要改變區(qū)別對(duì)待的現(xiàn)象就必須建立健全的缺陷汽車(chē)召回監(jiān)管體制，改變松散的監(jiān)管方式并大幅度提高車(chē)企的違規(guī)成本，切實(shí)保障消費(fèi)者的利益。
汽車(chē)召回條例直面市場(chǎng)缺失
面對(duì)越來(lái)越多的汽車(chē)召回事件，消費(fèi)者對(duì)于汽車(chē)召回條例的呼聲也越來(lái)越高。今年7月，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)已經(jīng)執(zhí)行了6年的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》進(jìn)行升級(jí)修改，正式向社會(huì)大眾發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》的征求意見(jiàn)稿，條例中擴(kuò)大了汽車(chē)召回的適用范圍，明確指出：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理，適用本條例”，將汽車(chē)產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商視為生產(chǎn)者。同時(shí)，加大懲罰力度，如果汽車(chē)生產(chǎn)商隱瞞汽車(chē)缺陷，或未按照規(guī)定召回，“將被處以銷(xiāo)售貨值金額最高50%的罰款”。
“該條例如果能夠在年底正式發(fā)布，對(duì)于汽車(chē)廠(chǎng)商而言是一顆重磅炸彈，在一定程度上會(huì)敦促各企業(yè)加強(qiáng)自身產(chǎn)品的質(zhì)量管理，同時(shí)也更好地維護(hù)了消費(fèi)者自身的利益。”某國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)商表示，許多進(jìn)口品牌之所以能在中國(guó)逃脫責(zé)任，很大程度上是我國(guó)現(xiàn)有的汽車(chē)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)給了跨國(guó)公司以可乘之機(jī)，這次召回條例的出臺(tái)將進(jìn)一步完善召回機(jī)制，促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)的良性發(fā)展。
據(jù)了解，定于年底出臺(tái)的該條例的一大亮點(diǎn)，就是明確了國(guó)外和國(guó)內(nèi)必須同步上報(bào)汽車(chē)召回信息，這將改變一些汽車(chē)廠(chǎng)家在中國(guó)的召回時(shí)效晚于海外市場(chǎng)的頑疾。另外，相關(guān)職能部門(mén)的管理范圍，也從車(chē)輛延伸到了重要零部件，對(duì)于有缺陷的汽車(chē)可予以查封和扣押。
“希望此條例對(duì)于我們消費(fèi)者而言是一劑鎮(zhèn)靜劑，不會(huì)再因?yàn)槠?chē)召回而解決無(wú)門(mén)。”很多消費(fèi)者都直言中國(guó)的車(chē)市將會(huì)朝著規(guī)范的方向逐步發(fā)展。
汽車(chē)召回被推入深水區(qū)
中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)，已經(jīng)躍入年產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)千萬(wàn)輛的級(jí)別，但目前由于汽車(chē)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的弱勢(shì)，直接導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難。主動(dòng)召回對(duì)于很多廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)依然是可有可無(wú)，這既是一種利益的博弈與投機(jī)，也是廠(chǎng)家與主管部門(mén)的一種較量。
相關(guān)專(zhuān)家表示，隨著汽車(chē)召回條例的出臺(tái)，中國(guó)的汽車(chē)行業(yè)規(guī)范也朝著深水區(qū)發(fā)展，擁有完善的汽車(chē)召回制度和強(qiáng)大的召回調(diào)查能力是建設(shè)一個(gè)真正汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的需要，同時(shí)這也是消費(fèi)者可以信賴(lài)的一道安全屏障。
近年來(lái)，越來(lái)越多的消費(fèi)者已經(jīng)擺脫了單一對(duì)解決自己愛(ài)車(chē)問(wèn)題的關(guān)注，開(kāi)始出于對(duì)公共安全的擔(dān)憂(yōu)積極向媒體和主管部門(mén)投訴和建言，這正是汽車(chē)召回實(shí)施6年帶來(lái)的最寶貴的財(cái)富之一。