備受關(guān)注的三聚氰胺事件賠償基金運(yùn)作情況終于對(duì)外公布，但業(yè)界對(duì)此質(zhì)疑卻并未隨之停止。
近日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中國(guó)乳協(xié)”）和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“中國(guó)人壽”）通報(bào)了嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金的管理及支付等情況。
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，中國(guó)乳協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任企業(yè)出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。通報(bào)稱，賠償金的用途之一是設(shè)立2億元醫(yī)療賠償基金，用于報(bào)銷患兒急性治療終結(jié)后、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關(guān)疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
這份通報(bào)稱，將2億元醫(yī)療賠償基金委托給中國(guó)人壽代為管理，自2009年7月31日基金正式啟動(dòng)至2011年4月30日，中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶余額1.92億元。
另外，賠償金被用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)，共9.1億元。截至2010年底，已有271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取了一次性賠償金，由于信息不準(zhǔn)確或不完整查找不到，目前還有極少部分患兒家長(zhǎng)沒(méi)有領(lǐng)取一次性賠償金。
不過(guò)，這份通報(bào)公布之后，業(yè)界質(zhì)疑中國(guó)乳協(xié)的通報(bào)澄而不清，存在明顯疏漏。
北京華歡律師事務(wù)所律師彭劍對(duì)記者表示，上述通報(bào)對(duì)醫(yī)療賠償基金是否是按照基金管理?xiàng)l例進(jìn)行設(shè)立和運(yùn)作未作說(shuō)明，而在民政部民間組織管理局主辦的中國(guó)民間組織網(wǎng)的“基金會(huì)信息”欄目中查不到“醫(yī)療賠償基金”等與三聚氰胺毒奶受害患兒賠償有關(guān)的基金會(huì)，如果上述醫(yī)療賠償基金未按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，那么就僅有基金之名，無(wú)基金之實(shí)。
“這么大的一筆資金，幾年下來(lái)光利息就應(yīng)該是很大的一筆數(shù)目，但是這份通報(bào)并未進(jìn)行說(shuō)明。”彭劍認(rèn)為，上述通報(bào)澄而不清、存在明顯疏漏，如1.92億元的醫(yī)療賠償基金余額中，本金和利息所占比例各為多少這份通報(bào)并未公布，9.1億元的賠償金的發(fā)放原則、余額、已支付數(shù)量都未明確公布，271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取一次性賠償金金額的標(biāo)準(zhǔn)并未公布。彭劍曾代理多起三鹿毒奶粉受害者索賠事項(xiàng)。
北京市佳法律師事務(wù)所律師蘭志學(xué)也認(rèn)為，這份通報(bào)公布的信息并不多，內(nèi)容透明度不高。蘭志學(xué)曾向國(guó)務(wù)院寄送相關(guān)三鹿毒奶粉受害者賠償方案的相關(guān)建議。
記者將上述質(zhì)疑內(nèi)容通過(guò)手機(jī)短信發(fā)給中國(guó)乳協(xié)理事長(zhǎng)宋昆岡，截至發(fā)稿尚無(wú)回復(fù)。
據(jù)各大上市乳企公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，各大乳企出資比例不一。
蒙牛乳業(yè)（02319.HK）2008年年報(bào)顯示，2008年12月，公司持有50%的合營(yíng)公司內(nèi)蒙古蒙牛阿拉乳制品有限責(zé)任公司向醫(yī)療補(bǔ)償基金作出合共人民幣997萬(wàn)元的供款。伊利股份（600887.SH）2008年年報(bào)顯示，其支付的嬰幼兒奶粉賠償基金款為4463.33萬(wàn)元。光明乳業(yè)年報(bào)顯示，其2008年支付的嬰幼兒奶粉患兒基金為404.71萬(wàn)元。雅士利國(guó)際控股有限公司（01230.HK）在港交所上市時(shí)發(fā)布的招股書顯示，其委托中國(guó)乳協(xié)做出相關(guān)的補(bǔ)償已支付6120萬(wàn)元。圣元國(guó)際（SYUT.NYSE） 2009年年報(bào)中披露，公司已經(jīng)向中國(guó)乳協(xié)出資230萬(wàn)美元來(lái)解決現(xiàn)有和潛在的索賠。
有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者透露，各家企業(yè)出資比例應(yīng)該主要是按照2008年1~8月銷售量來(lái)進(jìn)行計(jì)算。