為貫徹落實全國質(zhì)量工作會議精神，鞏固專項整治成果，建立長效機制，12月3日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布并實施《進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。預(yù)案發(fā)布目的是為了快速、高效、有序應(yīng)對進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，以保護(hù)公眾、動植物健康和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)出口貿(mào)易秩序。
《預(yù)案》規(guī)定，進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級，即特別重大、重大、較大和一般。應(yīng)急處置指揮體系由國家質(zhì)檢總局、直屬檢驗檢疫局和出入境檢驗檢疫分支機構(gòu)三級指揮中心組成。國家質(zhì)檢總局建立統(tǒng)一的進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。各地檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)質(zhì)量安全事件的日常監(jiān)測工作。
《預(yù)案》要求，在出現(xiàn)突發(fā)事件時，各直屬檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時、準(zhǔn)確向質(zhì)檢總局報告有關(guān)情況，如確認(rèn)為特別重大或重大的突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。任何單位和個人在進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品中發(fā)現(xiàn)有關(guān)異常情況時，有權(quán)向檢驗檢疫機構(gòu)報告。接到報告的檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行核實，并采取必要控制措施。
《預(yù)案》指出，質(zhì)檢總局指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后，要及時調(diào)查核實相關(guān)情況，綜合評估、分析突發(fā)事件造成的各種影響程度，并及時向有關(guān)部門通報情況。《預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件調(diào)查、處置進(jìn)展，要適時向媒體通報有關(guān)情況。在調(diào)查核實有關(guān)情況，并確定處置方案后，總局指揮中心應(yīng)立即向直屬檢驗檢疫局發(fā)布指令，采取措施，最大限度地制止或防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
《預(yù)案》強調(diào)，各地檢驗檢疫機構(gòu)要切實防范和妥善處置農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，一旦突發(fā)事件發(fā)生后，必須做到立即報告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置、準(zhǔn)確披露、總結(jié)改進(jìn)。