正值暑期，不少家長(zhǎng)反映市內(nèi)大型商場(chǎng)、步行街等中小學(xué)生聚集區(qū)域，電子煙商家存在向未成年人出售電子煙行為。

雖然電子煙線下零售店會(huì)在海報(bào)、貨架上標(biāo)注“未成年人禁止使用”字樣，并宣稱購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品需要出示本人身份證件，但是在實(shí)際購(gòu)煙流程中，銷售人員往往并不在意顧客年齡。某品牌電子煙宣稱顧客購(gòu)買時(shí)需通過(guò)注冊(cè)會(huì)員完成身份認(rèn)證和驗(yàn)齡手續(xù)，但實(shí)際操作中只要選擇不注冊(cè)，就可以繞過(guò)這些手續(xù)直接付款，購(gòu)煙順利無(wú)阻。

為攬客，一些電子煙零售門店還提供“免費(fèi)試吸”。

7月份以來(lái)，浙江省湖州市、山東省臨沂市、安徽省蚌埠市、貴州省貴陽(yáng)市以及四川省樂(lè)山市相繼查處首起向未成年人銷售電子煙案件。

今年6月1日，修訂后的《未成年人保護(hù)法(2020修訂)》正式生效，電子煙的寫入成為一大亮點(diǎn)。其中第十七條、第五十九條、第一百二十三條、一百二十四條針對(duì)電子煙做出了相關(guān)的規(guī)定。

而這些被查處的商家無(wú)疑是在心存僥幸的鉆空子。

據(jù)此前中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的2019年中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)去5年我國(guó)初中學(xué)生聽說(shuō)過(guò)電子煙和現(xiàn)在使用電子煙的比例顯著上升。2019年初中學(xué)生聽說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%，現(xiàn)在電子煙使用率為2.7%，與2014年相比，分別上升了24.9%和1.5%。

《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》顯示，我國(guó)吸煙人數(shù)超3億，15歲及以上人群吸煙率為26.6%。“煙草每年使我國(guó)一百多萬(wàn)人失去生命，這是一個(gè)‘保守的數(shù)字’。如不采取有效行動(dòng)，預(yù)計(jì)到2030年將增至每年200萬(wàn)人，到2050年增至每年300萬(wàn)人。”國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心主任、中國(guó)工程院院士王辰在表示，“吸煙為致病之首惡，控?zé)煘榉啦≈�首善。要降低吸煙率，公眾�?duì)吸煙危害健康的認(rèn)知急需提高和深入。”

今年3月22日，工信部、國(guó)家煙草專賣局就修改《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》公開征求意見，擬將電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事實(shí)上，監(jiān)管之所以關(guān)注電子煙行業(yè)的最根本原因是，市面上流通的各類電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在原材料選擇、添加劑使用、質(zhì)量控制等方面標(biāo)準(zhǔn)不一，也帶來(lái)巨大的安全隱患。

監(jiān)管意見的出臺(tái)，關(guān)于電子煙的討論空前多了起來(lái)。但其中的多數(shù)討論繞過(guò)了監(jiān)管本身關(guān)注的行業(yè)規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)而發(fā)展成為“電子煙有害”，“電子煙需要被禁止”的論斷。

隨著電子煙納入中煙監(jiān)管體系，加之負(fù)面輿情影響，行業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模的清洗。許多店家4—6月業(yè)績(jī)下滑嚴(yán)重，7 月份也只是止住了下滑的勢(shì)頭。

大部分店主認(rèn)為業(yè)績(jī)下滑的原因是：電子煙參照煙草監(jiān)管政策；開店太多，行業(yè)內(nèi)卷。除此之外，負(fù)面新聞對(duì)電子煙行業(yè)影響非常大。根據(jù)富途證券調(diào)查結(jié)果顯示，200人中，70% 多都認(rèn)為是在自媒體上看到大量對(duì)電子煙有害的言論，導(dǎo)致不敢購(gòu)買。

另一方面，各大分銷國(guó)代已經(jīng)開始行動(dòng)，“散戶”專賣店生意將更加難做。電子煙品牌簽約的國(guó)代都是國(guó)內(nèi)知名分銷渠道，天音動(dòng)作最快，火速簽約鉑德、小野和 VOOPOO 電子煙，加上剛剛簽約的唯它，已經(jīng)達(dá)到了4家；愛施德動(dòng)作最早，簽約頭部霧芯科技 ( RLX ) 悅刻；而怡亞通最新簽約，以酒水等快消渠道進(jìn)入。

目前還有魔笛、YOOZ、雪加、徠米等知名品牌尚未簽約國(guó)代。

7月19日，江西省新余市開出了首張電子煙廣告罰單。

據(jù)悉，7月19日，新余市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市煙草專賣局在專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，某電子產(chǎn)品店外陳列有立體燈箱，燈箱上有電子煙廣告，廣告內(nèi)容為“某祿新一代電子煙比傳統(tǒng)紙煙危害性降低95%、零焦油、無(wú)致癌物、零二手煙危害”。

經(jīng)查，當(dāng)事人無(wú)法提供任何合法依據(jù)和證明材料證明宣傳內(nèi)容的真實(shí)性，其上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人行為構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告。當(dāng)即，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人下發(fā)行政處罰決定書，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用四倍的行政處罰：罰款人民幣2200元整。據(jù)悉，這是江西省首張電子煙廣告罰單。