電子監(jiān)管不會增加企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)-IT數(shù)碼
2008-04-26 《中國質(zhì)量萬里行》 點(diǎn)擊：次
目前，在電子監(jiān)管網(wǎng)的推進(jìn)實(shí)施過程中，有個別企業(yè)反應(yīng)，產(chǎn)品賦碼大大增加了企業(yè)成本。4月17日，記者就此問題采訪了國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人劉德平。《中國質(zhì)量萬里行》：請問產(chǎn)品賦碼是否會增加企業(yè)成本？
劉德平：在電子監(jiān)管網(wǎng)的推進(jìn)實(shí)施過程中，我們一直非常關(guān)注監(jiān)管網(wǎng)是否增加企業(yè)負(fù)擔(dān)這一問題。在我們對許多入網(wǎng)企業(yè)的賦碼實(shí)際成本開展了細(xì)致調(diào)研后，結(jié)果表明，賦碼方式的不同會導(dǎo)致成本的不同，分別有三種方式:第一種是直接在產(chǎn)品上貼標(biāo)，該方式的賦碼成本實(shí)際不超過0.02元；第二種是將監(jiān)管碼直接噴印在產(chǎn)品的紙制標(biāo)簽上，該方式的賦碼成本，根據(jù)柯達(dá)、惠普等專業(yè)印刷機(jī)構(gòu)核算理論成本不超過0.001元（1厘），綜合人工成本、折舊及損耗等成本后為0.001元至0.002元；第三種是將監(jiān)管碼直接印刷在產(chǎn)品的塑料包裝上，此種方式的賦碼核算成本不超過0.005元（5厘）。
《中國質(zhì)量萬里行》：有媒體報道稱，消費(fèi)者查詢電子監(jiān)管碼賦碼商品真?zhèn)螘r，要付出一定的查詢費(fèi)用，這會加重消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。對此，您如何看待？
劉德平：對于個別媒體稱電子監(jiān)管碼增加了消費(fèi)者消費(fèi)成本的說法，是完全錯誤的報道。目前，通過電子監(jiān)管碼幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品真?zhèn)蔚拿赓M(fèi)查詢有多種途徑：一是消費(fèi)者可撥打免費(fèi)查詢電話95001111；二是可通過撥打114進(jìn)行免費(fèi)查詢；三是可在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施便利的地方，通過登錄“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)”（www.95001111.com）,在指定位置輸入“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼”進(jìn)行相關(guān)信息的免費(fèi)查詢；四是在商場、超市等銷售場所安裝的收銀終端上，實(shí)現(xiàn)對賦有監(jiān)管碼產(chǎn)品的免費(fèi)查詢。我們更提倡和鼓勵消費(fèi)者在購物環(huán)節(jié)，通過商場、超市連接電子監(jiān)管網(wǎng)的收銀系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時的、第一時間的免費(fèi)查詢。
《中國質(zhì)量萬里行》：有個別企業(yè)擔(dān)心電子監(jiān)管網(wǎng)會泄露企業(yè)的核心機(jī)密，您如何看？
劉德平：在我們與許多企業(yè)的交流中，企業(yè)告訴我們，所謂核心機(jī)密，應(yīng)指企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的專有技術(shù)、商業(yè)運(yùn)作模式等內(nèi)容。而監(jiān)管碼所反應(yīng)的包括產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、質(zhì)量等級、生產(chǎn)許可證號、銷售商、銷售日期、銷售價格，以及產(chǎn)品的產(chǎn)量、流向和市場占有率等基本信息，均不是機(jī)密信息。這些信息也是正規(guī)企業(yè)申報中國名牌、國家免檢，包括申報上市公司時應(yīng)公開、透明向社會發(fā)布的信息。特別是對監(jiān)管網(wǎng)匯集到數(shù)據(jù)庫的信息，只有企業(yè)專人憑密鑰才能調(diào)閱。
《中國質(zhì)量萬里行》：有媒體報道稱，國家質(zhì)檢總局信息中心在中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的開發(fā)建設(shè)中占有30%的股份，是否存在這一現(xiàn)象？
劉德平：質(zhì)檢總局信息中心一直承擔(dān)著質(zhì)檢口岸大通關(guān)建設(shè)、“金質(zhì)工程”的開發(fā)建設(shè)等重要工作，具有信息技術(shù)、人才等各方面的資源優(yōu)勢和信息化建設(shè)經(jīng)驗。因此，在當(dāng)初電子監(jiān)管網(wǎng)研發(fā)階段，信息中心參與了監(jiān)管網(wǎng)的研發(fā)和技術(shù)平臺設(shè)計等工作。隨著研發(fā)階段的結(jié)束，監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行和推廣階段后，信息中心作為前期技術(shù)的研發(fā)單位不再參與相關(guān)工作，信息中心在中信國檢公司不擁有任何股份。
《中國質(zhì)量萬里行》：根據(jù)質(zhì)檢總局、商務(wù)部、工商總局三部門聯(lián)合發(fā)出的582號文件要求，在2008年6月前，9大類69種重點(diǎn)產(chǎn)品需實(shí)施電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)100%賦碼上市。這一目標(biāo)在今年7月1日前真的能夠如期實(shí)現(xiàn)嗎？對于上述產(chǎn)品有過渡期嗎？
劉德平：去年11月29日，三部門聯(lián)合發(fā)出的582號文件，原則上要求9類69種產(chǎn)品應(yīng)在今年7月1日前完成產(chǎn)品入網(wǎng)賦碼上市，但今年2月21日，本著對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類別產(chǎn)品分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)的原則，質(zhì)檢總局發(fā)出83號文件，從產(chǎn)品包裝多樣性和賦碼技術(shù)難度角度出發(fā)，將賦碼方式分為A、B兩類，A類為一品一碼，B類碼賦在每種產(chǎn)品多大規(guī)格的包裝上，企業(yè)自行決定。因特殊原因確有困難不能及時賦碼的，企業(yè)必須進(jìn)行書面說明，由各省級質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)格把關(guān)，情況屬實(shí)的，方可批準(zhǔn)并報總局推進(jìn)辦備案，且必須限定過渡期，過渡期不得超過今年12月31日。
83號文件強(qiáng)調(diào)指出，對于食品中：白酒、葡萄酒、大豆油、嬰兒配方奶粉、奶粉；農(nóng)資中：復(fù)混肥、磷肥；家用電器中：冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電熱水器、室內(nèi)加熱器、真空吸塵器、電烤箱/微波爐、吸油煙機(jī)共3類16種產(chǎn)品，涉及企業(yè)24990家。其中，重點(diǎn)企業(yè)582家，占同行生產(chǎn)量70%。這582家重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必按照要求，在今年6月底前完成所有產(chǎn)品的入網(wǎng)賦碼。其他的類別和品種的企業(yè)和產(chǎn)品必須在2008年12月31日之前全部入網(wǎng)賦碼。
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