湖南省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)訴調(diào)對接工作扎實推進
2024-04-09 點擊：次
近日，湖南省高級人民法院邀請省直、中央駐湘、行業(yè)協(xié)會等21家單位座談，全面總結(jié)“總對總”工作成果，交流經(jīng)驗做法，落實“抓前端、治未病”工作，切實提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。省市場監(jiān)管局二級巡視員劉功元應(yīng)邀出席座談會，長沙知識產(chǎn)權(quán)保護中心作為唯一調(diào)解組織代表介紹知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗做法。
近年來，湖南省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，始終“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，著力推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極貫徹落實最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局部署的“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制，知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解法治化和專業(yè)化水平持續(xù)提升。
完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解體系制度機制，強化全鏈條保護
加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域糾紛調(diào)解是深入推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)的重要內(nèi)容。省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）高度重視調(diào)解工作，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，緊緊圍繞《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》精神，全面落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》等工作要求，著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護社會共治模式，充分發(fā)揮調(diào)解作為完善糾紛多元化解機制的重要內(nèi)容，推動全省知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解體系建設(shè)，及時有效化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
加強政策集成，做好糾紛化解頂層設(shè)計。加強地方立法設(shè)計。出臺《湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》明確知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件行政調(diào)解、訴調(diào)對接、司法確認機制。鼓勵依法成立行業(yè)調(diào)解組織解決糾紛。長沙市將知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解相關(guān)程序性條款納入《長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護若干規(guī)定》。加強考核引導(dǎo)。將知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作納入到全省績效考核、真抓實干督查激勵、營商環(huán)境考核評價體系和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)督查考核等，推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴源治理工作落實落地。開展試點示范引領(lǐng)。我省積極申請開展了國家局專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點、知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點、地理標志保護示范區(qū)建設(shè)、國家數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點、國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)等，通過試點示范規(guī)范和提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解能力和水平。
突出機制建設(shè)，凝聚多元解紛強大合力。建立完善行政保護與仲裁調(diào)解銜接機制。我省成立長沙仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，省局與長沙市仲裁委員建立關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的合作框架協(xié)議，建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁等長效溝通機制，推廣利用仲裁、調(diào)解方式快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。逐步完善訴調(diào)對接機制。省局和省高院先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機制的意見》《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接工作的意見》；省保護中心與長沙市中院共同簽署《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)協(xié)作機制的協(xié)議》，在訴調(diào)對接等方面開展協(xié)作。加強部門合作、區(qū)域合作。一方面，加強與省高院、檢察院、公安廳、長沙海關(guān)等知識產(chǎn)權(quán)保護合作，積極開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛專業(yè)性調(diào)解。另一方面，分別與泛珠三角區(qū)域、中部六省、長江中游三省等開展知識產(chǎn)權(quán)保護合作，通過糾紛調(diào)解等化解跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
強化支撐保障，實現(xiàn)訴源治理提質(zhì)增效。高標準建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)支撐體系。建成省本級和長沙、湘潭等三個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，成立全國首個知識產(chǎn)權(quán)保護中心一體化聯(lián)盟。株洲、常德、湘西建立公益一類的市級保護支撐機構(gòu)。持續(xù)發(fā)揮保護中心專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)全省各中心、調(diào)解組織積極開展調(diào)解服務(wù)。著力健全知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解服務(wù)平臺。建立綜合服務(wù)分中心50個，升級省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)“省、市、園區(qū)、企業(yè)”四方“線上互聯(lián)”，大幅提高公共服務(wù)的便利度和實效性。去年我省兩個案例入選知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)典型案例，一個案例入選全國十大典型案例。
深化“總對總”在線訴調(diào)對接機制，切實提升訴源治理成效
省知識產(chǎn)權(quán)局會同省高院加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接、調(diào)解協(xié)議司法確認，不斷推動糾紛解決關(guān)口前移，降低社會治理成本。
建立完善訴調(diào)對接工作體系。全省14個市州全面建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制，明確了“總對總”在線訴調(diào)對接工作中各單位職責。印發(fā)調(diào)解工作管理方案，規(guī)范調(diào)解相關(guān)程序要求，強化了調(diào)解信息的互通共享。省局系統(tǒng)加強對調(diào)解組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，暢通全省知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接渠道，提升解紛效率。
積極推進調(diào)解協(xié)議司法確認。省高院與省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接工作的意見》，省高院制定出臺《知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解司法確認工作裁判指引》，全省各市州局與法院系統(tǒng)建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認機制，有效激活了知識產(chǎn)權(quán)糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接。
努力提升糾紛調(diào)解工作成效。積極推動技術(shù)調(diào)查官等參與專利侵權(quán)糾紛案件辦理，與保護中心、鑒定機構(gòu)等專業(yè)力量一起為知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解提供有力支撐。截至今年一季度，全省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)有27個調(diào)解組織、379名調(diào)解員進駐在線平臺，辦理糾紛調(diào)解案件4848件，調(diào)解成功率80.52%，高于全國“總對總”案件平均調(diào)解成功率。長沙市知識產(chǎn)權(quán)人調(diào)委通過“總對總”調(diào)解平臺開展遠程視頻調(diào)解，成功調(diào)解的“網(wǎng)絡(luò)授課視頻”侵權(quán)糾紛案入選司法部典型案例庫。
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