汽修市場打假以后將有標準化數(shù)據(jù)依據(jù)了。9月17日,中國物品編碼中心與中國汽車維修行業(yè)協(xié)會就“汽車維修行業(yè)全球統(tǒng)一編碼與標識應用服務項目”合作的新聞發(fā)布會暨簽約儀式在京舉行。合作雙方將通過在汽車配件產(chǎn)品、汽車維修、流通企業(yè)以及行業(yè)管理進行標準化的統(tǒng)一編碼與標識,為我國汽車維修行業(yè)規(guī)范服務、規(guī)范行業(yè)管理,打擊配件市場的假冒偽劣產(chǎn)品等提供有力的技術(shù)支撐。
汽修行業(yè)問題多多
據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,截至2013年底,全國民用汽車已達1.37億輛,是10年前的6.6倍;汽車突破百萬輛的城市有31個;城鎮(zhèn)家庭每百戶汽車擁有量是21輛。汽車社會的來臨,促進了中國汽車后市場蓬勃發(fā)展。目前,全國機動車維修企業(yè)48萬家;年度完成維修車輛為3.4億輛次;截止到2014年,我國汽車維修配件規(guī)模已達1.6萬億。
據(jù)中國汽車維修行業(yè)協(xié)會配件工作委員會秘書長魏同偉介紹,隨著民用汽車時代的到來,汽車的保養(yǎng)與維修已關(guān)系到百姓的日常生活。由于中國汽車后市場發(fā)展不夠規(guī)范,競爭規(guī)則不健全,假冒偽劣配件帶給消費者的維權(quán)事件與日俱增。主要反映在以下幾個方面的問題:
社會問題:維修技術(shù)、配件質(zhì)量等問題,直接導致行車安全;檢測技術(shù)、配件質(zhì)量問題導致過度排放,嚴重影響城市空氣;汽車保養(yǎng)不到位,汽車配件質(zhì)量問題導致事故頻發(fā),造成城市擁堵;汽車服務缺乏誠信,造成消費者嚴重不滿。
行業(yè)問題:缺乏后市配件質(zhì)量標準;缺乏權(quán)威、公信力強的檢測認證機制;主要生產(chǎn)商分銷體系簡單、落后;流通資本沒有流通到汽車服務領(lǐng)域;信息化管理落后。
監(jiān)管問題:政府、行業(yè)對市場缺乏實質(zhì)有效的管理辦法;缺乏懲治違法、違規(guī)的長效機制和嚴厲手段;多方管理,導致失衡。因此,汽車后市場亟待加強監(jiān)管,假冒偽劣配件已成為影響汽車配件、維修業(yè)健康發(fā)展的重大問題。
市場問題:經(jīng)營主體散、亂、差、小,很少有品牌形成;假冒偽劣產(chǎn)品無法杜絕;不開、虛開發(fā)票,偷漏稅嚴重;價格無序競爭,沒有經(jīng)營規(guī)模等。
政策扶持引導后市場發(fā)展
據(jù)魏同偉介紹,我國汽車市場現(xiàn)狀已引起國家相關(guān)部門重視,自2010年以來,國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺了針對汽車后市場發(fā)展的有關(guān)文件和法規(guī),以促進我國汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。
2010年,質(zhì)檢總局、國家工商總局、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》;2012年,國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局開始針對汽車行業(yè)的反壟斷開展調(diào)查;2013年國務院下設(shè)的反壟斷委員會開始總體協(xié)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)反壟斷工作;2013年9月,交通運輸部、民政部批準成立“汽車維修配件工作委員會”,旨在政府與市場之間建立橋梁,擔負起搭建國家級專業(yè)、權(quán)威并值得消費者信任的汽車維修配件專業(yè)服務平臺的工作;2013年國家標準化管理委員會下達了“汽車零部件統(tǒng)一編碼與標識”國家標準的制定計劃(2014年完成);2013年5月、2014年7月在國務院法制辦組織下,主管汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5個部委對歐盟、美國汽車后市場在反壟斷和市場管理方面進行了全面考察等。2014年5月底,商務部下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》,6月30日,交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務質(zhì)量的指導意見征求意見稿》。
7月15日,在質(zhì)檢總局的指導下,為打擊汽車配件市場上的假冒偽劣、保護名優(yōu)、促進行業(yè)健康發(fā)展,由中國汽車維修行業(yè)協(xié)會牽頭,聯(lián)合業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)共同發(fā)起成立了“全國汽車配件打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”,成為目前國內(nèi)唯一的國家級配件行業(yè)打假保優(yōu)協(xié)作平臺。
另外,由交通運輸部會同10部委聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務質(zhì)量的指導意見》已在近日發(fā)布,《指導意見》明確了政府職能和經(jīng)濟發(fā)展方式開始發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變;將加快推動汽車維修業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進汽車維修市場公平競爭,不斷提高汽車維修行業(yè)的市場誠信、規(guī)范化和信息化水平,提升維修服務能力和質(zhì)量,保護消費者自主消費的合法權(quán)益。
汽車零部件有了“身份證”
汽車維修行業(yè)是我國方興未艾的汽車后市場的中堅力量和紐帶,是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力和支撐。據(jù)魏同偉介紹,為落實國家政策,促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升汽車業(yè)服務質(zhì)量,中國物品編碼中心與中國汽車維修行業(yè)協(xié)會經(jīng)過多次的實地調(diào)研和共同研究,達成了在汽車后市場領(lǐng)域采用統(tǒng)一編碼與標識的技術(shù)合作共識。
魏同偉表示,全球唯一的編碼與標識是企業(yè)及產(chǎn)品的唯一“身份證”。配件產(chǎn)品唯一編碼在全球貿(mào)易與信息交換、共享中是唯一的辨識依據(jù),是增強供應鏈管理的有效手段,將有效提升供應鏈管理水平。產(chǎn)品編碼與企業(yè)的位置碼綁定應用,為汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量追溯、品牌化發(fā)展、維修企業(yè)服務質(zhì)量評價與維修質(zhì)量責任界定、消費者滿意度調(diào)查與投訴受理、保險理賠、金融服務、政府監(jiān)管、云平臺服務等提供標準化數(shù)據(jù)依據(jù)。
企業(yè)的唯一標識代碼將作為企業(yè)在全球范圍內(nèi)各種社會行為、商務活動等的唯一“身份證”,是企業(yè)各種關(guān)聯(lián)信息的唯一索引。而采用統(tǒng)一編碼與標識的自動識別技術(shù),可以減少人為錯誤的發(fā)生及人工成本,提高行業(yè)管理、市場流通、商品交易及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應用的效率。
數(shù)據(jù)標準化是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應用的重要基礎(chǔ)。根據(jù)我國汽車維修行業(yè)的特點,采用國家標準,規(guī)范維修企業(yè)的唯一編碼、配件產(chǎn)品的唯一編碼,以及維修行業(yè)管理代碼,將促進維修行業(yè)的配件市場、維修服務以及行業(yè)的標準化管理,提升汽車后市場的服務水平,加快轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)了解,目前有關(guān)“汽車零部件統(tǒng)一編碼與標識”的地方標準正在陸續(xù)出臺,國家標準將在今年年底報批,有望盡快頒布。國家標準的制定和發(fā)布將為汽車配件生產(chǎn)、流通、維修,后市場的電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、質(zhì)量保障體系、云服務平臺的建立提供有力支撐。