前不久，重慶涪陵區(qū)一舉搗毀了一個涉及全國12省市、以電話詐騙方式銷售假劣保健食品、涉案金額650萬元的特大犯罪網(wǎng)絡(luò)……，據(jù)報道，該市在為期兩個月的保健食品銷售市場專項整治行動中，共查處66件違法違規(guī)銷售保健食品案件。其中，租用賓館通過“會議營銷”和非法集會等形式違法銷售保健食品的最多，老年人成為虛假違法保健品銷售的最大受害者。

　　保健品“陷阱”專攻老年人

　　家住重慶的王女士表示，她爺爺患有高血壓，那些推銷保健品的年輕小妹三天兩頭的登門套近乎，對待老人比自己的親人還要好，利用老人對他們的信任，千方百計的推銷他們的產(chǎn)品。如果有一兩個月的沒買他們的產(chǎn)品，他們就會提著色拉油、米面之類上門探望，真是比親孫女還親。為此，爺爺每個月2000元的退休金基本上都買了他們的保健品。

　　無獨(dú)有偶，最近一段時間，也住重慶的黃大爺，每天早上6點鐘準(zhǔn)時起床外出。黃大爺詭異的行蹤讓一家人都十分疑惑，后來才知道，黃大爺是前往某健康體驗店內(nèi)聽“講座”，并瞞著家人買回15盒“松花粉片”。這種保健品每盒160元，為此黃大爺花掉了近半年的積蓄。

　　兩位老人對保健品的癡迷反映的正是當(dāng)前保健品市場的旺盛與混亂。中國消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，40%的受訪者表示經(jīng)常服用保健品，75%的受訪者在近半年內(nèi)購買過保健品。但這份數(shù)據(jù)同樣顯示，30%的受訪者有過購買保健品上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。

　　據(jù)了解，大肆推銷“三無”保健品，或者對正規(guī)保健品進(jìn)行子虛烏有宣傳，坑蒙消費(fèi)者的現(xiàn)象在保健品市場上層出不窮。尤其是養(yǎng)老保健品領(lǐng)域，亂象叢生。甚至除了夸張的虛假宣傳外，有的違法企業(yè)利用暴利作誘餌，鋪設(shè)了遍及全國的非法傳銷網(wǎng)絡(luò)。

　　而針對老年人，不法商人有著特殊的銷售“技巧”。“聽課有獎、免費(fèi)旅游、回收藥品、免費(fèi)體檢、家訪送禮等，都是保健品公司和老年消費(fèi)者建立聯(lián)系的常用路數(shù)。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，一旦確立起聯(lián)系，受過專門訓(xùn)練的銷售人員便利用老人比較孤獨(dú)或者渴望治病、保健的心理，先以關(guān)心換取對方信任，再通過體檢“有問題”忽悠老年人，然后夸大宣傳、刻意推銷，最后完成產(chǎn)品銷售。

　　由于騙術(shù)環(huán)環(huán)相扣，還有多個步驟鋪墊，很多老人招架不住落入“陷阱”。

　　市場亂象叢生

　　有業(yè)內(nèi)人士坦言，保健行業(yè)亂象的根源在于信息的不透明。消費(fèi)者在采辦商品前無法獲知其質(zhì)量信息，在購買使用后，短期內(nèi)也無法判定其效果，很容易被虛假宣傳和強(qiáng)調(diào)的療效所誤導(dǎo)。

　　前不久重慶查處的假保健品“延臻青胎盤素”，宣稱可以讓人青春永駐、返老還童、提高免疫力、恢復(fù)生理功能等，是世界上唯一一種能逆轉(zhuǎn)衰老的物質(zhì)，產(chǎn)品熱銷國內(nèi)外。后經(jīng)重慶忠縣檢察院審查，“延臻青胎盤素”沒有國家批準(zhǔn)文號，其中“延臻青紫和真青膠囊”的保健食品批準(zhǔn)文號系涉嫌盜用;“延臻青駐顏健體膠囊”所標(biāo)注的保健食品批準(zhǔn)文號則查無記錄，涉嫌造假。然而，消費(fèi)者看到對保健品功效宣傳、批準(zhǔn)文號的相關(guān)信息卻無從辨明真?zhèn)�，最終這款虛假保健品在市場上大行其道(實際上青春永駐這種虛無縹緲的宣傳，是很明顯的虛假宣傳，只是在這些銷售輪番“轟炸“之下，老人已經(jīng)失去辨別能力)。

　　另外，目前我國保健食品監(jiān)管存在“重審批、輕監(jiān)管”的問題，審批時間長、門檻高使新功能產(chǎn)品入市難度大。相當(dāng)一部分企業(yè)在難以取得生產(chǎn)許可證和批號的情況下，選擇擅自生產(chǎn)保健食品并銷售，并在巨大的經(jīng)濟(jì)利益刺激下違法添加有毒、有害非食品原料。

　　近年來，一些媒體和國家相關(guān)機(jī)構(gòu)曝光了不少保健品類案件，其中生產(chǎn)、銷售摻有有毒、有害的非食品原料的保健食品案件占到案件總數(shù)的九成，普遍存在的幾個特征為：生產(chǎn)者以低廉的生產(chǎn)成本謀取暴利;銷售渠道或較為隱蔽，或流動性強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來實際困難等。其中，監(jiān)管機(jī)制薄弱是最大問題。

　　凈化市場須重拳出擊

　　有專家表示，在當(dāng)前旺盛的養(yǎng)生保健市場需求下，許多消費(fèi)者缺乏理性、科學(xué)的消費(fèi)觀念，盲目跟風(fēng)，甚至“只買貴的，不買對的”，讓不法分子鉆了空子。特別是中老年百姓，缺少對虛假保健品的判斷能力，又無法抵抗銷售人員的輪番炮轟，同時得不到家人的支持，很容易上當(dāng)受騙。

　　對于保健品的經(jīng)營管理，政府部門應(yīng)該嚴(yán)格市場的準(zhǔn)入，并且對保健食品經(jīng)營違法行為保持高壓打擊態(tài)勢，并通過進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管、公安、工商等有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保保健食品市場的規(guī)范有序。

　　新《廣告法》已經(jīng)于9月1日正式實施，保健品行業(yè)的虛假宣傳亂象有望得到重點整治。新廣告法規(guī)定，保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。