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李克強(qiáng):構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步深化食品安全治理整頓 堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)

全國(guó)食安辦主任會(huì)議在京召開

李克強(qiáng)、回良玉作出重要批示

新華網(wǎng)北京12月8日電 記者從近日召開的全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議上獲悉,明年我國(guó)食品安全工作將進(jìn)一步加大治理整頓力度,嚴(yán)打食品安全違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決消除影響群眾利益的突出問題;同時(shí)完善食品安全工作體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加快監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)提高食品安全日常監(jiān)管水平。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)副主任回良玉對(duì)會(huì)議作出重要批示。李克強(qiáng)指出,民以食為天,食以安為先。食品安全問題事關(guān)人民群眾切身利益、身體健康和生命安全,食品安全監(jiān)管須臾不可放松,其工作責(zé)任重于泰山。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),戮力同心、攻堅(jiān)克難,以更有力的措施,深化食品安全治理整頓,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效解決突出問題,嚴(yán)厲打擊和懲處違法犯罪活動(dòng)。完善監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高食品安全水平,讓人民群眾更加放心消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧;亓加裰赋,食品安全事關(guān)重大,加強(qiáng)食品安全工作不容放松。務(wù)必要以“如履薄冰”、“心無旁騖”的精神,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,深化食品安全治理行動(dòng),堅(jiān)決防止重大食品安全事件發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法,不斷提高食品安全保障水平。

據(jù)了解,2011年各地區(qū)、各有關(guān)部門深入開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理等一系列專項(xiàng)行動(dòng),重典治亂、嚴(yán)懲重處成為全年食品安全工作的特點(diǎn)。會(huì)議介紹,嚴(yán)打食品非法添加行動(dòng)共查處案件1.8萬多起,取締、關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)5000多家,公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件1200多起,抓獲犯罪嫌疑人2000多名。打擊“地溝油”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果,摧毀了涉及多地的制售鏈條和網(wǎng)絡(luò)。“瘦肉精”專項(xiàng)治理行動(dòng)中,破獲案件120余起,抓獲犯罪嫌疑人989人,基本摧毀了全國(guó)“瘦肉精”研發(fā)生產(chǎn)源頭和主要銷售網(wǎng)絡(luò)。今年2月出臺(tái)的《刑法修正案(八)》,為加大對(duì)食品安全犯罪行為的懲處力度提供了有力的法律依據(jù)。今年1-10月份,各級(jí)人民法院共審結(jié)食品安全類案件173件,生效判決255人,其中以死緩和無期徒刑判處了多起嚴(yán)重犯罪案件,極大震懾了食品安全領(lǐng)域的不法分子。檢察機(jī)關(guān)立案查辦食品安全失職、瀆職等職務(wù)犯罪57人。同時(shí),針對(duì)監(jiān)管工作中違法違紀(jì)問題,有關(guān)方面加大了責(zé)任追究力度,“瘦肉精”案件中已有74名國(guó)家工作人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,各地區(qū)分別嚴(yán)厲追究了一批食品安全案件中的責(zé)任人員。各級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)管工作,促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范。在乳品質(zhì)量安全監(jiān)管中,以更嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻對(duì)全國(guó)乳品企業(yè)進(jìn)行了清理整頓,約4成企業(yè)被淘汰,促進(jìn)了乳品企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

同時(shí),國(guó)務(wù)院食品安全辦負(fù)責(zé)人指出,由于當(dāng)前我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位量大面廣,小、散、亂現(xiàn)象仍較普遍,從業(yè)人員誠(chéng)信守法意識(shí)不強(qiáng),以及現(xiàn)有監(jiān)管能力不能適應(yīng)實(shí)際需要、一些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域監(jiān)管還不到位等問題,我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加強(qiáng)食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

會(huì)議要求,全國(guó)各級(jí)食品安全部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上,兢兢業(yè)業(yè)搞好食品安全監(jiān)管執(zhí)法,扎扎實(shí)實(shí)解決食品安全突出問題,不斷提高食品安全保障水平。

會(huì)議指出,2012年要將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作,針對(duì)問題多發(fā)場(chǎng)所、單位和大宗食品品種,深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問題大整改,堅(jiān)決遏制危害人民群眾身體健康的違法違規(guī)問題。要完善法律法規(guī),強(qiáng)化行政執(zhí)法,健全辦案機(jī)制,支持刑事司法,確保違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、懲處從重,進(jìn)一步加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位負(fù)責(zé)制,嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職瀆職行為。要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,細(xì)化落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施銜接,并著力推動(dòng)重心下移、強(qiáng)化基層監(jiān)管,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,構(gòu)建嚴(yán)密有效的管理監(jiān)督體系。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè),加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力。

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