專家建議：立案門檻需提高，量刑認(rèn)定應(yīng)謹(jǐn)慎

“正如前段時(shí)間網(wǎng)上討論的ATM機(jī)多吞錢要等2個(gè)工作日處理，多吐錢客服5分鐘便趕到的銀行‘吞吐兩重天’一樣，這也是銀行和消費(fèi)者責(zé)任義務(wù)諸多不對(duì)等的一個(gè)體現(xiàn)。”關(guān)注信用卡經(jīng)濟(jì)犯罪的南昌市豫章律師事務(wù)所律師王隆彬認(rèn)為，現(xiàn)行的法律對(duì)信用卡犯罪量刑偏重，打擊面偏大。

為此，王隆彬建議，從法律層面可適當(dāng)提高立案門檻，防止銀行可能過度使用“訴訟催款”；在法院審理操作上，對(duì)“兩次催款”的認(rèn)定應(yīng)以持卡人收到的有效催收為準(zhǔn)；而在量刑上寬嚴(yán)相濟(jì)，尤其是對(duì)于沒有“非法占有為目的”的非惡意透支的持卡人，應(yīng)依據(jù)民事途徑解決雙方糾紛，盡可能地縮小刑事打擊面，以有利于形成一個(gè)好的金融環(huán)境。

“畢竟銀行更關(guān)心的是能否追回欠款，讓人受到刑法處罰并不是他們的目的。”興業(yè)銀行零售事業(yè)部負(fù)責(zé)人葉飛也表示，在法院未判決或公安機(jī)關(guān)未立案之前能否有一個(gè)民事調(diào)節(jié)的緩沖過程？只要在此之前，持卡人償還了這些透支金額，就不要再追究刑事責(zé)任。

為了有效預(yù)防和減少信用卡“因卡獲罪”現(xiàn)象，吳凡云還建議：一是信用卡發(fā)卡銀行應(yīng)加強(qiáng)宣傳，尤其在發(fā)卡前履行相應(yīng)告知義務(wù)；二是規(guī)范發(fā)卡市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)持卡人征信能力審查，改變過去只重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量的觀念；三是持卡人應(yīng)理性消費(fèi)，提高法制意識(shí)，透支后及時(shí)還款，珍惜個(gè)人信用。