在90%的網(wǎng)民異議聲中，北京工商部門從今日開始強(qiáng)制試點(diǎn)推行網(wǎng)店新規(guī)。這份代號(hào)為《京工商發(fā)〔2008〕86號(hào)》的文件規(guī)定，北京的網(wǎng)商，除了賣個(gè)人閑置物品的，都必須辦理工商執(zhí)照，以便把電子商務(wù)這種新興的商業(yè)模式納入傳統(tǒng)的工商管理模式中去。即便在擁有強(qiáng)大誠(chéng)信體系的淘寶、易趣網(wǎng)中做生意的北京網(wǎng)商亦不能例外。網(wǎng)店新規(guī)引發(fā)強(qiáng)烈反響是必然的。

　　網(wǎng)商：麻煩接踵而至

　　在和平里一棟民居里做了幾年戶外服裝生意的廖姓網(wǎng)商正在辦理工商手續(xù)。為了獲得和平里居委會(huì)的證明，正在按要求征求所在地鄰居的同意。居委會(huì)表示至少要5戶人家。

　　廖先生對(duì)此很不理解。他對(duì)記者表示，“我不是開飯館，有油煙問題；也不是開汽車修理店，有噪聲擾民問題。甚至也不是開服裝店，有門口的衛(wèi)生問題。我就是在網(wǎng)上賣衣服。為啥辦執(zhí)照還要鄰居同意”？記者在其一樓租賃的一室一廳的房間內(nèi)看到，滿屋堆滿了裝服裝的紙箱子，剩下來(lái)的就是一臺(tái)用來(lái)上網(wǎng)的電腦。

　　廖先生對(duì)記者表示，辦證確實(shí)比較麻煩。不過他也承認(rèn)，辦工商執(zhí)照的過程還遠(yuǎn)沒成為開網(wǎng)店的門檻。但是他認(rèn)為，既然網(wǎng)購(gòu)是新興事物，能不能簡(jiǎn)化手續(xù)，譬如這個(gè)“鄰居批準(zhǔn)”的規(guī)定，對(duì)于虛擬的網(wǎng)絡(luò)生意顯得有點(diǎn)多此一舉。

　　實(shí)際上，同廖先生一樣，網(wǎng)商在網(wǎng)上做生意本來(lái)是圖個(gè)方便，然而他們面臨著越來(lái)越多的麻煩。絕大部分網(wǎng)商所擔(dān)心的并非是這些手續(xù)和門檻，他們更加擔(dān)心辦理執(zhí)照之后，課稅將接踵而至。

　　專家：管理應(yīng)該緩行

　　中國(guó)科學(xué)院研究生院教授呂本富對(duì)網(wǎng)商們的這種擔(dān)心表示理解。盡管北京市工商部門對(duì)網(wǎng)購(gòu)開始了有計(jì)劃的管理，但是呂本富堅(jiān)持認(rèn)為，“管得太早，管得太緊”。呂本富表示對(duì)網(wǎng)購(gòu)的管理應(yīng)該遵循“三不原則”、“網(wǎng)絡(luò)零售占全社會(huì)零售的5%以下，政府不應(yīng)管它；全中國(guó)網(wǎng)商人數(shù)在500萬(wàn)以下，政府不應(yīng)管它；網(wǎng)商人均年收入在5萬(wàn)元以下，政府不應(yīng)管它。”

　　電子商務(wù)雜志趙廷超總編認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)目前還很小，北京工商部門出臺(tái)新政策有點(diǎn)操之過急”。他表示，“當(dāng)微型經(jīng)濟(jì)成為規(guī)模經(jīng)濟(jì)前不宜管理，而當(dāng)網(wǎng)商成長(zhǎng)達(dá)到規(guī)模之后，他自然會(huì)去辦理工商執(zhí)照”。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長(zhǎng)盧奇駿對(duì)北京工商部門的做法亦表示異議。他認(rèn)為，即便要規(guī)范網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不宜搞成許可制。“政府的管理方法應(yīng)該是事后管理，不應(yīng)該事前介入；應(yīng)該是備案制、免費(fèi)的，而不是收費(fèi)的許可制。”

　　對(duì)于今日實(shí)行的網(wǎng)店新規(guī)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)政策與資源工作委員會(huì)學(xué)術(shù)專家胡鋼甚至建議，應(yīng)該修改《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的小額貿(mào)易不屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)范圍。

　　記者手記 不能有違初衷

　　對(duì)于網(wǎng)購(gòu)，我們是有期待的。它可以提供嶄新的購(gòu)物方式；可以大幅解決就業(yè)問題。但和每年6萬(wàn)億元國(guó)民消費(fèi)總值來(lái)比較，只占1-2個(gè)點(diǎn)的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)簡(jiǎn)直是可以忽略不計(jì)。那么究竟是維護(hù)一個(gè)新生事物，還是從一開始就納入管理？但是有這么一個(gè)理兒，在自然界風(fēng)霜中樹苗往往能夠長(zhǎng)成參天大樹，而從小精心照料的，那叫盆景。

　　實(shí)際上專家的話我們完全可以只當(dāng)做一家之言，但2.53億網(wǎng)民本身的聲音是不是該聽聽呢？大多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為，相對(duì)廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是在高CPI下保持生活質(zhì)量的最佳方式。如果現(xiàn)在就把簡(jiǎn)便、靈活、高效的網(wǎng)購(gòu)管死是不是有違初衷呢？