中新網(wǎng)南京8月26日電(申冉)“南京房產(chǎn)證加名征契稅屬于地方政府稅收行為，短期來(lái)看，恐怕不可能在全國(guó)范圍內(nèi)推行類(lèi)似政策”國(guó)稅總局25日接受媒體采訪，就房產(chǎn)證加名征稅一事做了如上表述。26日，記者專(zhuān)訪稅務(wù)和法律方面專(zhuān)家，有專(zhuān)家解釋?zhuān)喊凑宅F(xiàn)行規(guī)定，地方政府既沒(méi)有權(quán)力出臺(tái)新稅種，解釋權(quán)也不歸地方。而地稅部門(mén)征收房產(chǎn)證加名契稅從法理來(lái)說(shuō)無(wú)錯(cuò)誤。
近日，“南京首征夫妻婚前房產(chǎn)加名稅”這條新聞引來(lái)全國(guó)關(guān)注。因婚姻法新解釋出臺(tái)，導(dǎo)致夫妻婚前房產(chǎn)婚后如需添加配偶姓名，成為了產(chǎn)權(quán)變更的行為，按現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定，需繳納產(chǎn)權(quán)變更契稅。
昨日，國(guó)稅總局給出媒體回應(yīng)：“南京房產(chǎn)證加名征契稅，屬于地方政府稅收行為，短期來(lái)看，恐怕不可能在全國(guó)范圍內(nèi)推行類(lèi)似政策�！贝搜砸怀�，地方稅務(wù)部門(mén)成為眾矢之的。
記者就此采訪南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與稅務(wù)學(xué)院的稅務(wù)專(zhuān)家，楊撫生教授。
她的解釋為：根據(jù)稅法規(guī)定，作為全國(guó)最高稅務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家稅務(wù)總局不僅擁有執(zhí)法權(quán)，而且還具有相應(yīng)的授權(quán)立法權(quán)，可依法擬訂和執(zhí)行國(guó)家的稅收法律、法令、法規(guī)，制定和執(zhí)行實(shí)施細(xì)則及稅收行政規(guī)章，提議稅種的開(kāi)征和停征、稅目的增減、稅率的調(diào)整。地方政府既沒(méi)有權(quán)力出臺(tái)新稅種，解釋權(quán)也不歸地方。
此外，楊撫生教授解釋?zhuān)惙ú⑽匆驗(yàn)榛橐龇ㄐ陆忉尦雠_(tái)增加新的征收條目或解釋�；橐龇ㄐ陆忉尦雠_(tái)后，夫妻雙方婚前財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分明，婚后房產(chǎn)加名自然會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)變更問(wèn)題，自動(dòng)觸及原有的產(chǎn)權(quán)變更契稅規(guī)定。她認(rèn)為，稅務(wù)部門(mén)征收“婚前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名契稅”從法理上來(lái)說(shuō)屬于合法行為。
多年從事婚姻訴訟的張磊律師在采訪中則反對(duì)了這一說(shuō)法：其實(shí)婚前財(cái)產(chǎn)早就不會(huì)因?yàn)榻Y(jié)婚而自動(dòng)轉(zhuǎn)為共同財(cái)產(chǎn)，根據(jù)2001年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》中第十九條規(guī)定：婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外。
對(duì)于稅務(wù)部門(mén)此次做法，張磊表示質(zhì)疑：婚姻法新解釋出臺(tái)前，稅務(wù)部門(mén)并沒(méi)有按照法規(guī)收取該項(xiàng)契稅，如今突然又公事公辦起來(lái)，是否合理需等待有關(guān)部門(mén)作出官方解釋。(完)
