北京市規(guī)劃委：違建最高可罰工程總造價一成

2011-11-08 07:14 京華時報

　　昨天，市規(guī)劃委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行<北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定>有關(guān)條款的意見(試行)》征求意見稿，向社會公開征求意見。《意見》擬規(guī)定，規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)責令限期改正，改正后處建設(shè)工程總造價5%至10%罰款。當事人逾期不改正的，限期拆除后處建設(shè)工程總造價10%的罰款。

　　今年4月1日，《北京市禁止違法建設(shè)的若干規(guī)定》開始執(zhí)行。針對此前“違法建設(shè)的違法成本低、處罰力度不夠大”這一問題，新規(guī)規(guī)定，違法建設(shè)改正后處以工程總造價5%至10%的罰款。違建罰款按照全部工程的總造價，而不是違法建設(shè)部分的總造價。新規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程總造價將包括土地費用、建筑安裝施工費用、工程建設(shè)其他費用以及綠地建設(shè)費用等。但4月1日頒布的新規(guī)，并未劃分“什么樣的違建罰款5%，什么樣的罰款10%”。昨天發(fā)布的征求意見稿，給出具體的罰款標準。

　　規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)責令限期改正，改正后處建設(shè)工程總造價5%以上10%以下罰款。其中，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，處建設(shè)工程總造價10%的罰款；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，處建設(shè)工程總造價8%的罰款(劃撥土地中，文化、教育、體育、衛(wèi)生、交通、市政等公益性項目處建設(shè)工程總造價5%的罰款)；城鎮(zhèn)公有、私有房屋(二層及二層以下)違法建設(shè)，處建設(shè)工程總造價6%的罰款。此外，意見還擬規(guī)定，當事人逾期不改正的，限期拆除后處建設(shè)工程總造價10%的罰款。

　　昨天，市規(guī)劃委表示，意見收集截止日期為2011年11月21日，反饋意見方式：1.回復(fù)至電子郵箱：weifzhch@bjghw.gov.cn。2.郵寄到北京市西城區(qū)南禮士路60號，北京市規(guī)劃委員會法制處(注明“法規(guī)征求意見”)，郵編100045。

　　【釋疑1】

　　工程總造價費用如何計算

　　昨天發(fā)布的征求意見稿中指出，建設(shè)工程總造價中土地費用按照以下規(guī)定計算。

　　1.以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按照土地招拍掛成交的樓面價格乘以實際建成的建筑面積計算。其中實際增加建筑面積部分的土地費用，為招拍掛的樓面價格乘以實際增加的建筑面積。

　　2.以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，按照建設(shè)單位征收(拆遷)、補償?shù)人柚С龅馁M用計算。

　　3.違法占用土地的，按照該區(qū)域同類建筑的土地招拍掛成交價格計算。

　　此外，意見稿還對工程總造價中的建筑施工和安裝施工費用、其他費用做出了計算規(guī)定。建設(shè)工程總造價由規(guī)劃行政主管部門委托本市具有造價評估資質(zhì)的咨詢機構(gòu)評估，評估所需費用由違法建設(shè)單位或者個人承擔。

　　【釋疑2】

　　涉及違法建筑面積如何計算

　　意見對建設(shè)工程總造價涉及的違法建筑面積，給出了具體的計算方法。

　　1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但已進入規(guī)劃審批程序并取得審核同意的規(guī)劃文件，且按照規(guī)劃審批文件的內(nèi)容進行建設(shè)的，按照實際建成的建筑面積計算。