商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)保部昨日聯(lián)合發(fā)布了新版《家電以舊換新推廣工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，家電以舊換新推廣實(shí)施期延至2011年12月31 日，原有的9個(gè)試點(diǎn)城市將繼續(xù)實(shí)施，同時(shí)新增19個(gè)試點(diǎn)省市。在汽車(chē)、住房?jī)纱笙M(fèi)熱點(diǎn)出現(xiàn)降溫跡象的當(dāng)下，加大家電消費(fèi)的刺激力度，再續(xù)政策拉動(dòng)效力，顯然有助于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
相關(guān)專(zhuān)家指出，家電以舊換新是在特殊時(shí)期實(shí)行的“非常規(guī)”刺激內(nèi)需政策，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回轉(zhuǎn)后，這一政策會(huì)逐步退出。“后家電以舊換新時(shí)代”，如何實(shí)現(xiàn)政策的無(wú)縫對(duì)接?如何續(xù)力政策對(duì)行業(yè)的扶持?對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)、渠道商而言，常規(guī)的政策扶持顯然更為“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。現(xiàn)在看來(lái)，《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》極有可能成為政策的接棒者。
政策延期將微調(diào)
個(gè)人、單位購(gòu)買(mǎi)數(shù)量將設(shè)上限
根據(jù)《方案》，家電以舊換新財(cái)政補(bǔ)貼仍包括家電補(bǔ)貼、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)80%和20%的補(bǔ)貼資金。消費(fèi)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的，可享受家電補(bǔ)貼;中標(biāo)家電回收企業(yè)可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)回收舊家電類(lèi)型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類(lèi)分檔實(shí)行定額補(bǔ)貼;指定家電拆解處理企業(yè)可享受拆解處理補(bǔ)貼。
值得注意的是，盡管《方案》對(duì)備受關(guān)注的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并未做調(diào)整，仍然為新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%，設(shè)最高補(bǔ)貼限額，但記者從相關(guān)渠道了解到，一份配套的討論稿提出，在本輪家電以舊換新政策執(zhí)行期內(nèi)，個(gè)人和單位購(gòu)買(mǎi)數(shù)量將有所調(diào)整，規(guī)定個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新家電原則上不超過(guò)5臺(tái)，單位購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)50臺(tái)，超過(guò)數(shù)量需報(bào)批，同時(shí)，之前較為模糊的拆解處理補(bǔ)貼此次也有了明確說(shuō)法，除空調(diào)不參與拆解補(bǔ)貼外，電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、電腦四類(lèi)家電均有每臺(tái)5元-20元不等的補(bǔ)貼。
此番政策延期，之前良好的實(shí)施效果顯然是最大的動(dòng)力。家電以舊換新實(shí)行一年來(lái)，消費(fèi)者享受補(bǔ)貼超過(guò)50億元，受惠家庭達(dá)1400萬(wàn)戶(hù)，其中多數(shù)為中低收入群體。來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，試點(diǎn)省市共銷(xiāo)售五類(lèi)新家電1409.3萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額達(dá)539.8億元。國(guó)美、蘇寧兩大家電銷(xiāo)售企業(yè)在9個(gè)試點(diǎn)省市的五類(lèi)家電銷(xiāo)售總量同比分別增長(zhǎng)94%、62%，其中家電以舊換新銷(xiāo)售量分別占五類(lèi)家電銷(xiāo)售總量的57%、68%。
據(jù)了解，目前尚不具備舊家電拆解處理能力的內(nèi)蒙古、廣西、海南、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等，待條件具備后也會(huì)逐步啟動(dòng)以舊換新政策。
政策銜接提上日程
“廢舊電器回收條例”續(xù)力扶持
雖然政策延期至明年底，但“后家電以舊換新時(shí)代”的政策銜接已經(jīng)提上日程。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，截至5月31日，家電以舊換新試點(diǎn)地區(qū)回收舊家電 1479.8萬(wàn)臺(tái)，拆解舊家電865.5萬(wàn)臺(tái)，可回收利用廢塑料、廢銅等再生資源達(dá)27.2萬(wàn)噸，這部分被回收的家電應(yīng)該如何處理，是一拆了之，還是有序再利用，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，部分家電廠商和渠道商上書(shū)相關(guān)部門(mén)，建議對(duì)二手家電的再利用給予支持。