行業(yè)深陷信任危機，業(yè)內(nèi)人士呼吁盡快制定國家標(biāo)準

　　“紫砂煲大批量產(chǎn)品出問題了，為什么企業(yè)可以不召回?”這樣的疑問或許很快就能得到解答。記者昨日獲悉，國家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》已正式發(fā)布，現(xiàn)向社會各界征求意見和建議，征求意見的時間持續(xù)到本月10日。草案擬規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品履行召回義務(wù)，銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。未按規(guī)定實施召回的，處以3萬元以下的罰款。

　　亮點一：企業(yè)承擔(dān)消除缺陷費用

　　草案中明確，家用電器產(chǎn)品中因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在了具有同一性的、危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，將對其施行召回制度。

　　在消費者關(guān)心的召回費用的承擔(dān)主體上，草案中指出，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費用和合理的交通運輸?shù)荣M用。

　　亮點二：召回措施不輸于海外

　　由于近年來國內(nèi)市場屢屢發(fā)生“歧視性”召回事件，不少海內(nèi)外企業(yè)在對中國消費者和海外消費者實行區(qū)別對待，“國內(nèi)召回或處理措施遠不如海外市場”的抱怨在消費者中得到認同。

　　為克服這一現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延，草案擬規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對家用電器產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在境外召回的措施相當(dāng)。

　　不足：罰款額度偏小?

　　帕勒咨詢資深董事、家電產(chǎn)業(yè)觀察家羅清啟表示，3萬元的處罰金額對于企業(yè)來說“違法成本太低了”。他認為，家電一旦召回，企業(yè)就將面臨高企的召回成本，并且還有可能面臨品牌信譽損失的風(fēng)險，“追求利益最大化的企業(yè)完全可能通過隱瞞或私下解決的方式解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，即使發(fā)現(xiàn)了，也不過是罰款3萬元。”羅清啟說。

　　不過中國電子商會副秘書長陸刃波對此持反對意見，他表示，不應(yīng)該將目光集中到處罰金額上，如果企業(yè)應(yīng)召回而不召回“將陷入非常被動的地位”，一旦信息公之于眾，企業(yè)要想挽回品牌信譽度是非常困難的事情，其影響遠遠高于3萬元。因此，他認為，罰款多少僅僅是監(jiān)管的一種方式，召回條例本身將促進家電生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　亮點三：

　　最高罰3萬元

　　草案規(guī)定，生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)及時向所在地的地方質(zhì)檢部門報告消費者投訴或舉報、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外被召回的情況、產(chǎn)品可能存在的缺陷等信息。

　　一旦生產(chǎn)者違反上述相關(guān)規(guī)定，將予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。

　　同時，征求意見草案規(guī)定，缺陷家用電器產(chǎn)品對消費者造成實際損害的，生產(chǎn)者實施召回不免除其應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。

　　品質(zhì)門檻大幅提高

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，召回制度將對產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大的影響，“我們已經(jīng)著手從研發(fā)開始提高產(chǎn)品的品質(zhì)”，美的制冷集團中國營銷總部副總裁王金亮對本報記者說，企業(yè)的研發(fā)和制造行為都會更加謹慎。

　　志高空調(diào)公共關(guān)系部黃通華部長則介紹，此前行業(yè)內(nèi)有些企業(yè)主動試水過召回，對企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的推動作用非常明顯的，“對企業(yè)來說多了一重責(zé)任，對消費者來說，則不僅有售后服務(wù)的保障，更有產(chǎn)品品質(zhì)的保障”。