9月18日上午, 交通運(yùn)輸部的官方網(wǎng)站對(duì)外頒布了《關(guān)于征求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”)。

　　十部位發(fā)布《關(guān)于征求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》由交通運(yùn)輸部牽頭，聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)，共計(jì)十個(gè)部委參與審批，旨在規(guī)范汽車(chē)維修售后服務(wù)市場(chǎng)的亂象。

　　其中《指導(dǎo)意見(jiàn)》第十七條規(guī)定了建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，提出自2015年1月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要在新車(chē)上市時(shí)，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)資料。要在汽車(chē)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中，明確車(chē)輛型式核準(zhǔn)證書(shū)信息，規(guī)定排放維修技術(shù)要求，說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國(guó)產(chǎn)車(chē)型及已獲CCC認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口車(chē)型的汽車(chē)維修技術(shù)信息。

　　今年4月底，運(yùn)輸司組織力量全面啟動(dòng)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》的編制工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了編制座談會(huì)，成立了編制領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫(xiě)組，并對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》名稱(chēng)、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、總體框架和結(jié)構(gòu)等重要問(wèn)題進(jìn)行了討論。5月初開(kāi)始，編寫(xiě)組在深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)重要文件、以及國(guó)內(nèi)外政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，形成了《指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿。此后，進(jìn)行多次修改，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、行業(yè)內(nèi)外乃至全國(guó)范圍征求意見(jiàn)，完成《指導(dǎo)意見(jiàn)》終稿。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，將促使維修市場(chǎng)開(kāi)放度更高、包容性更強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)更加充分，對(duì)我國(guó)維修業(yè)乃至汽車(chē)后市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)車(chē)主維修汽車(chē)消費(fèi)無(wú)疑是個(gè)利好消息，對(duì)行業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。

　　交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明表示，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)重點(diǎn)解決了制約行業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量和效能不高的關(guān)鍵性問(wèn)題，取得了一系列創(chuàng)新和突破。一是本著市場(chǎng)主體“權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”的原則，提出了打破了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于汽車(chē)維修技術(shù)和配件渠道的壟斷措施，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。二是從一定程度上打破了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所授權(quán)4S店在新車(chē)保修期間濫用汽車(chē)保修條款、侵害消費(fèi)者權(quán)益的慣用做法，充分保障了汽車(chē)消費(fèi)者的維修選擇權(quán)和汽車(chē)保修權(quán)利。三是在國(guó)務(wù)院及各部門(mén)正式出臺(tái)法規(guī)政策文件中，首次全面提出“汽車(chē)后市場(chǎng)”概念，明確了維修業(yè)在后市場(chǎng)中的作用和地位。首次提出汽車(chē)維修“同質(zhì)配件”概念，消除了對(duì)非原廠配件的歧視性認(rèn)識(shí)，有利于引導(dǎo)汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)正本清源、健康發(fā)展，有利于豐富維修配件市場(chǎng)供給，透明配件流通渠道，為消費(fèi)者提供多元化選擇。這一組行業(yè)科學(xué)概念的提出，必將為我國(guó)汽車(chē)維修業(yè)、乃至汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展注入新的動(dòng)力、開(kāi)辟新的空間、帶來(lái)新的活力。