“串串房”亂象調(diào)查
2025-07-23 新華網(wǎng) 點(diǎn)擊：次
近日，男子6萬(wàn)元月租住進(jìn)甲醛房登上熱搜。當(dāng)事人馬先生向媒體表示，自己在杭州蕭山租下每月6萬(wàn)元的房子，入住兩個(gè)月后出現(xiàn)身體不適，經(jīng)測(cè)試甲醛超標(biāo)2倍。但房東、中介則稱(chēng)房子多人住過(guò)，不存在甲醛問(wèn)題，房東拒絕溝通退押金。
在租賃市場(chǎng)上，上述這種甲醛房也被稱(chēng)為“串串房”，即將老舊的毛坯房用廉價(jià)材料簡(jiǎn)單裝修后，經(jīng)過(guò)“美顏”處理，以較高價(jià)格出租。
這類(lèi)快速裝修、快速入住的房子常常存在甲醛等有害物質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題，導(dǎo)致空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響租客身體健康。
“串串房”多次遭媒體曝光，為何仍然頻頻出現(xiàn)？
明知甲醛超標(biāo)，房東還敢往外出租？
“串串房”之所以大量出現(xiàn)，原因之一是其租賃過(guò)程中存在短期套利空間。
據(jù)了解，炒房客收購(gòu)一套老舊二手房用于出租，裝修成本往往控制在幾萬(wàn)元。從事裝修室內(nèi)設(shè)計(jì)超過(guò)十年的錢(qián)先生告訴記者，拿50平方米左右的房子舉例，走現(xiàn)在流行的簡(jiǎn)約風(fēng)進(jìn)行翻新，刷刷墻、做做隔斷，8000-12000元就能搞定。
“賣(mài)相好”的房屋，無(wú)論是租金還是售價(jià)都能大幅提升。
北京房東萬(wàn)女士以自家石景山一居室為例算了筆出租賬：房子因裝修多年，不好出租，翻新后租金直接漲了近30%。
這還是正常的情況。相比于普通房源，“串串房”不僅裝修成本更低，周期也更短。“一居室或者小兩居改造時(shí)間大概10天，利潤(rùn)往往可以比正常裝修再高出一倍以上。”錢(qián)先生說(shuō)。
“有的房東明知道剛裝修完房子甲醛超標(biāo)，仍然往外租。”江蘇大陸律師事務(wù)所律師余嘉依說(shuō)，比如用環(huán)保等級(jí)低的復(fù)合板材，或者沒(méi)有拆封的新床墊等，為了早點(diǎn)租出房子，刻意隱瞞自己是“串串房”的事實(shí)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江表示，即使房東使用的裝修材料符合質(zhì)量要求，但受利益驅(qū)使，他們通常也不愿讓房屋長(zhǎng)時(shí)間空置通風(fēng)放味。
租房也是“顏值即正義”？
在一線(xiàn)城市，人口流動(dòng)性較強(qiáng)，租房市場(chǎng)需求大，然而一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕人容易被房屋的表面現(xiàn)象所迷惑。
“年輕人租房大多偏愛(ài)裝修好看的。”上海的租房網(wǎng)友coco（化名）提到自己今年2月租到“串串房”的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)，當(dāng)初選擇這套房子是因?yàn)樗难b修嶄新，符合當(dāng)下流行的“奶油ins風(fēng)”，價(jià)格也合適，“實(shí)在讓人難以拒絕”。
精美的裝修是吸引租客的主要因素之一。受訪(fǎng)者供圖
像coco這樣追求精美裝修的租房人群不在少數(shù)。老舊房屋經(jīng)過(guò)“包裝”，正好迎合了這部分租客的需求。
coco回憶道：“仔細(xì)想來(lái)，第一次看房時(shí)，門(mén)窗都開(kāi)著，進(jìn)屋時(shí)能聞到些許氣味。我特意讓中介打電話(huà)詢(xún)問(wèn)房東的裝修時(shí)間，房東說(shuō)是一年多前裝修的，墻上也有些污漬，我就沒(méi)想那么多。”她表示，“但我真的太喜歡屋內(nèi)的裝修和布置了，又‘自信’地認(rèn)為對(duì)周?chē)夥凯h(huán)境很熟悉，當(dāng)天就簽下合同，交了押金。”然而，coco補(bǔ)充道：“直到當(dāng)天晚上，我拿到鑰匙再去看房，關(guān)上門(mén)窗后才發(fā)現(xiàn)，屋里的氣味異常濃烈。”
這類(lèi)租房人群往往對(duì)裝修質(zhì)量、材料環(huán)保性等缺乏專(zhuān)業(yè)判斷，最終成為“串串房”的受害者。
在某社交平臺(tái)“我們?cè)谧夥可?rdquo;小組中，許多組員曬出自己遭遇“串串房”的經(jīng)歷，更多人上傳可疑房源照片，尋求網(wǎng)友幫助“鑒房”，試圖避開(kāi)這些裝修陷阱。
業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)“串串房”是可以辨別的：租房前，可以詢(xún)問(wèn)鄰居房屋的裝修時(shí)間，了解是否近期有過(guò)裝修或維修；屋內(nèi)看似嶄新的家具也可能會(huì)散發(fā)甲醛，這些問(wèn)題通常在3到6個(gè)月內(nèi)爆發(fā)。但由于信息不對(duì)稱(chēng)，許多年輕租客對(duì)“串串房”依然知之甚少。
某社交平臺(tái)截圖
“串串房”糾紛為何頻頻出現(xiàn)？
余嘉依律師處理的租賃糾紛案件超過(guò)300起，其中近80起與“串串房”和“甲醛房”相關(guān)。在某社交平臺(tái)上，關(guān)于“串串房”的話(huà)題已有1.3億次瀏覽和近70萬(wàn)次討論。盡管此類(lèi)問(wèn)題房源頻繁被曝光，但為何依然在市場(chǎng)上存在且有一定市場(chǎng)呢？
一個(gè)重要原因在于，租客維權(quán)成本高，而房東或中介的違約成本卻偏低。
對(duì)租客而言，想要證明房屋存在甲醛超標(biāo)等空氣質(zhì)量問(wèn)題，僅依靠市售的試紙或檢測(cè)儀器，往往難以被采信。
在coco的維權(quán)過(guò)程中，她主張房東退還所有押金。coco回憶道，最初房東看到她出示的試紙和儀器檢測(cè)結(jié)果后仍然態(tài)度強(qiáng)硬，甚至表示“報(bào)警也沒(méi)用”。后來(lái)coco通過(guò)社交媒體“學(xué)習(xí)”了維權(quán)話(huà)術(shù)，引用相關(guān)法律條款并表示會(huì)向“12315”投訴平臺(tái)維權(quán)，房東的態(tài)度才開(kāi)始轉(zhuǎn)變。最終，房東同意退還三分之二的押金。
一些維權(quán)“指南”建議租客委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具正式的房屋檢測(cè)報(bào)告，作為后續(xù)協(xié)商、投訴或訴訟的關(guān)鍵證據(jù)。然而，在檢測(cè)環(huán)節(jié)中，租客仍然可能會(huì)遇到一些陷阱。
余嘉依指出，網(wǎng)友自行尋找的檢測(cè)公司有時(shí)也只是中介，并不具備檢測(cè)資質(zhì)，而是將樣本送往外地實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。租客只能拿到該中介公司開(kāi)具的發(fā)票，檢測(cè)報(bào)告上的委托方也往往不是租客本人，而是中介，這類(lèi)報(bào)告在法律訴訟中極易被質(zhì)疑證據(jù)效力。
如果進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)，租客面臨的障礙更多。首先，部分租房糾紛中，即使有房東的身份證號(hào)碼，仍需委托律師向公安部門(mén)調(diào)取相關(guān)戶(hù)籍信息并制作起訴材料用于提起訴訟。
其次是訴訟成本。據(jù)余嘉依介紹，以她接手的“甲醛房”維權(quán)案件為例，目前相關(guān)案件的維權(quán)成本主要包括：一是律師費(fèi)用，如僅委托調(diào)取戶(hù)籍信息并指導(dǎo)起訴，費(fèi)用約為300元；如果需代書(shū)起訴材料，費(fèi)用可能提升至400至500元。二是空氣質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用，大約為500元。算下來(lái)，前期的整體維權(quán)成本約在1000元。
而對(duì)于房東和平臺(tái)中介而言，出租“串串房”是一件風(fēng)險(xiǎn)較低的事。據(jù)了解，即便進(jìn)入訴訟程序，租客可主張的賠償范圍通常也僅限于退還押金、剩余租金以及檢測(cè)費(fèi)用。律師費(fèi)、可能產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、誤工損失、搬家成本等附加支出則難以獲得補(bǔ)償。
余嘉依說(shuō)：“目前相關(guān)法律法規(guī)對(duì)隱瞞房屋問(wèn)題的房東和中介的懲罰力度確實(shí)不夠，更多只是讓其退還本該退的錢(qián)。如果租客的租金為1500元、押一付一，租期又臨近結(jié)束，那么可能僅剩下1500元押金可追回，很多租客堅(jiān)持維權(quán)只是為了‘出一口氣’。”
此外，部分房東或中介還會(huì)通過(guò)制造檢測(cè)“時(shí)間差”來(lái)規(guī)避責(zé)任。余嘉依舉例說(shuō)，有些房東在完成除醛處理后，立即對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示空氣質(zhì)量合格。然而，甲醛揮發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，租客入住后可能會(huì)感覺(jué)有刺鼻氣味或出現(xiàn)身體不適，此時(shí)租客自行委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)，卻發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)甲醛超標(biāo)，爭(zhēng)議由此引發(fā)。
陳音江表示，“甲醛房”等問(wèn)題的侵權(quán)傷害通常是一個(gè)隱性且長(zhǎng)期的過(guò)程，當(dāng)租客發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可能早已不在合同期限，甚至可能出現(xiàn)“找不到責(zé)任方”的情況。
誰(shuí)來(lái)保護(hù)租房人的呼吸安全？
業(yè)內(nèi)人士指出，“串串房”“甲醛房”引發(fā)的糾紛頻發(fā)，這些問(wèn)題背后，監(jiān)管難題、責(zé)任劃分模煳等癥結(jié)仍有待解開(kāi)。
在監(jiān)管責(zé)任的劃分上，陳音江指出，房屋租賃監(jiān)管本身存在多重難點(diǎn)：房東多為非專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，普遍缺乏法律與責(zé)任意識(shí)，且租賃信息難準(zhǔn)確掌握。此外，雖然房屋租賃及中介服務(wù)的行政主管部門(mén)主要為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，但房屋消防、裝修材料等問(wèn)題還涉及消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，而當(dāng)前多個(gè)部門(mén)并沒(méi)有形成有效的監(jiān)管合力，難以根治房屋租賃市場(chǎng)的頑疾。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員劉俊海從責(zé)任主體的角度向記者表示，房東應(yīng)是出租房屋空氣質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全保障的義務(wù)；其次，裝修公司應(yīng)確保所使用的材料符合標(biāo)準(zhǔn)，而不能通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使用不合規(guī)材料；中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)履行如實(shí)告知房屋信息的責(zé)任；最后，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)消除盲區(qū)，形成合力。“目前常出現(xiàn)‘各管一段’的情況，需要明確各部門(mén)職責(zé)。”他說(shuō)。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年2月起施行的《商品房屋租賃管理辦法》明確，不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的房屋不得出租�！妒覂�(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 18883-2002）對(duì)室內(nèi)空氣中甲醛、苯、TVOC等有害物質(zhì)的含量規(guī)定了限值，如甲醛濃度限值為0.08mg/m³，為房屋空氣質(zhì)量提供了衡量依據(jù)。
經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，一些地方在租賃房屋空氣質(zhì)量監(jiān)管方面已采取行動(dòng)。例如，2022年9月1日起施行的《北京市住房租賃條例》明確規(guī)定，出租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市關(guān)于建筑、治安、室內(nèi)空氣質(zhì)量等安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；2020年1月25日起施行的《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)我市住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》中提到，租賃住房室內(nèi)空氣質(zhì)量安全狀況要求和違約責(zé)任應(yīng)納入房屋租賃合同文本并作出明確約定。
然而，專(zhuān)家認(rèn)為，以上這些標(biāo)準(zhǔn)并未強(qiáng)制要求所有出租房屋必須進(jìn)行檢測(cè)并達(dá)標(biāo)后才能出租，且缺乏全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性規(guī)定。
為何全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)難以出臺(tái)？陳音江分析認(rèn)為，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度不健全，監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督少，中介和房東缺乏檢測(cè)合格后再出租的意識(shí)，租客也沒(méi)有入住前檢測(cè)的習(xí)慣。此外，檢測(cè)資質(zhì)混亂與成本較高也構(gòu)成制約。
劉俊海則從市場(chǎng)特性角度解讀稱(chēng)，租房市場(chǎng)流動(dòng)性強(qiáng)、租期短，而空氣質(zhì)量問(wèn)題潛伏期長(zhǎng)，再加上消費(fèi)者面臨舉證難、維權(quán)成本高的問(wèn)題，難以形成足夠大的社會(huì)壓力。
行業(yè)專(zhuān)家建議需健全標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)制檢測(cè)制度，并加大行政處罰力度。例如，未能提供空氣質(zhì)量保障的出租房應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處罰，或者在一定時(shí)間內(nèi)禁止出租。
陳音江表示，房屋空氣質(zhì)量直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康安全，必須引起有關(guān)各方足夠重視。他建議盡快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度，明確裝修公司、中介和房東等主體責(zé)任，確保為消費(fèi)者提供符合安全保障的房屋租賃服務(wù)。
劉俊海則認(rèn)為，治本之策還是在于建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“建議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的室內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)不得出租。監(jiān)管部門(mén)也要關(guān)注沉默的受害者，完善租賃法規(guī)，讓法律更具溫度。”
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