中儲(chǔ)糧倒逼調(diào)和油國(guó)標(biāo)出臺(tái)

　　產(chǎn)業(yè)鏈上下都在叫苦之時(shí)，以花生油為代表的調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)缺失、自行其是的尷尬，一直是這個(gè)行業(yè)必須邁過(guò)的門(mén)檻。

　　8月23日，中儲(chǔ)糧首家公布其調(diào)和油產(chǎn)品配比，倒逼國(guó)標(biāo)出臺(tái)。

　　新金融記者 彭俊勇 北京報(bào)道

　　難以調(diào)和的調(diào)和油

　　花生調(diào)和油、玉米調(diào)和油、芝麻調(diào)和油，五花八門(mén)的調(diào)和油產(chǎn)品在讓人眼花繚亂的同時(shí)，8年沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的尷尬正在困擾著整個(gè)行業(yè)。

　　含量3%、5%、10%？到底什么樣的產(chǎn)品才能叫做調(diào)和油，業(yè)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法達(dá)成共識(shí)。

　　資料顯示，2011年我國(guó)食用調(diào)和油的產(chǎn)量達(dá)238萬(wàn)噸，占小包裝食用油507萬(wàn)噸的46.9%，已經(jīng)超過(guò)大豆油成為市場(chǎng)占有率最高的品種。終端市場(chǎng)上可見(jiàn)的調(diào)和油品種不下20余種，卻都是在各行其道，由企業(yè)自己決定品種名稱(chēng)。

　　“食用調(diào)和油的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該出來(lái)，不能因?yàn)橛羞@樣那樣的問(wèn)題就不出來(lái)。”中國(guó)糧油學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、油脂分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞元表示，“食用調(diào)和油的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)比不出來(lái)好，早出來(lái)比晚出來(lái)好�！�

　　與整個(gè)食用油行業(yè)類(lèi)似，大品牌憑借多年的市場(chǎng)深耕，在調(diào)和油市場(chǎng)中穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)主動(dòng)，前10大品牌占據(jù)市場(chǎng)72%左右的調(diào)和油份額，其余被區(qū)域品牌瓜分，而各家調(diào)和油的標(biāo)示則差異明顯。

　　一個(gè)突出的現(xiàn)象是，這些調(diào)和油盡管都在名稱(chēng)上突出其最昂貴和最看重的油品，也會(huì)標(biāo)注產(chǎn)品配料，但卻看不到調(diào)和油所含各種油料的具體成分和比例。這釋放給食用油行業(yè)的信號(hào)是，調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)往往僅將具有較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、價(jià)格高的油品放很少比例，用價(jià)格低的食用油作為主要成分，卻將調(diào)和油以前者來(lái)命名。

　　“很多企業(yè)都這么做，并且有越演越烈之勢(shì)�！睒I(yè)內(nèi)人士不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地表示。中儲(chǔ)糧油脂公司調(diào)查顯示，有的產(chǎn)品中花生油和芝麻油兩種成分加在一起往往不足10%，但卻叫做“花生調(diào)和油”。

　　這樣做的背后，利益清晰可見(jiàn)。當(dāng)前100元的大豆油，除去生產(chǎn)、包裝和銷(xiāo)售成本，只能賺3元錢(qián)，即3%的盈利。而以大豆為基礎(chǔ)油的調(diào)和油，盈利可以達(dá)到6%，是純大豆油盈利的兩倍。

　　事實(shí)上，調(diào)和油成分和配比的模糊不清，也讓企業(yè)有了“暗箱操作”的空間。不久前有食用油企業(yè)宣布，由于花生油和菜籽油原料價(jià)格高企而提高調(diào)和油價(jià)格。一位業(yè)內(nèi)人士當(dāng)即指出，調(diào)和油的主要成分是豆油，企業(yè)在上半年進(jìn)口了大量的低價(jià)大豆，原料成本并沒(méi)有大幅提高，而且調(diào)和油的配料是可以調(diào)整的，“漲價(jià)沒(méi)有道理”。

　　這就意味著，只要中間含有極少量的高檔油，以調(diào)和油名義出現(xiàn)，就能賺取超額利潤(rùn)。對(duì)于“隨意冠名”的問(wèn)題，一些企業(yè)建議調(diào)和油中比例最大的原料油脂超過(guò)1/3甚至50%時(shí)，才算是“實(shí)至名歸”。

　　在食用油領(lǐng)域，大豆油和菜籽油價(jià)格相對(duì)較低，以此兩種原料為基礎(chǔ)，加以其他食用油調(diào)和，是市場(chǎng)的主流。此種方式并無(wú)不妥，難堪之處在于很多企業(yè)卻將其以其他價(jià)高原料命名，而不是準(zhǔn)確地標(biāo)示出具體原料的含量。

　　深圳精益油脂技術(shù)公司總工程師謝黔嶺告訴新金融記者，除了食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品標(biāo)準(zhǔn)的非強(qiáng)制性是發(fā)展趨勢(shì)，但由于現(xiàn)階段調(diào)和油市場(chǎng)很亂，仍需要對(duì)企業(yè)作出規(guī)范和要求。

　　公布配比倒逼標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

　　食用調(diào)和油究竟是以占比三分之一還是50%的油料比例來(lái)命名，迄今未有定論。這正是調(diào)和油國(guó)標(biāo)長(zhǎng)期未能出臺(tái)的原因所在，標(biāo)準(zhǔn)如何定，調(diào)和油概念如何界定，這都是非常復(fù)雜而且非常專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，涉及整個(gè)行業(yè)，慎之又慎的背后，各方利益角逐不斷。

　　調(diào)和油之外，其他油種早已有了自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2004年10月，我國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施大豆油、花生油、玉米油等八大食用油產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)明確要求產(chǎn)品等級(jí)、生產(chǎn)工藝、原料產(chǎn)地等須在包裝上標(biāo)示。

　　8年已過(guò)，調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)則仍然束之高閣�！巴狭�8年時(shí)間還沒(méi)有出來(lái)，有技術(shù)方面的原因。”王瑞元表示，“食用調(diào)和油在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，加幾種油種能測(cè)出來(lái)，但是加多少比例很難檢測(cè)出來(lái)�！�

　　對(duì)于遲遲未能出臺(tái)的《食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，中儲(chǔ)糧金鼎方面表態(tài)稱(chēng)，我國(guó)始終沒(méi)有一種調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)行為，僅僅依靠企業(yè)自行去監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　2004年新的國(guó)家食用油標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始施行后，當(dāng)時(shí)食用調(diào)和油市場(chǎng)的隨意勾兌現(xiàn)象、標(biāo)示混亂、名稱(chēng)繁雜的問(wèn)題就已經(jīng)引起有關(guān)部門(mén)注意，食用調(diào)和油的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作也順勢(shì)而提上了國(guó)家糧食局等有關(guān)部門(mén)的議程。

　　2007年中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)第十六屆學(xué)術(shù)年會(huì)上，形成了“食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)”；2008年食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2008年10月25日，但事實(shí)上，直到今天食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也始終未見(jiàn)到其真面目。

　　目前為止，只有中儲(chǔ)糧一家明確表明了自己產(chǎn)品的各油種比例含量。其產(chǎn)品中，大豆油、菜籽油、花生油、玉米油、葵花籽油、芝麻油、橄欖油、茶籽油八類(lèi)，配比分別為47.50%、41.40%、6.00%、2.50%、1.00%、0.40%、0.60%、0.60%。

　　“這還不是國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，只是我們企業(yè)自己的配比�！敝袃�(chǔ)糧油脂有限公司副總經(jīng)理王慶榮表示，公布配方、推動(dòng)國(guó)標(biāo)出臺(tái)，是所有有責(zé)任企業(yè)的共同愿望。

　　“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)在今年，最晚明年出臺(tái)，到那時(shí)，食用調(diào)和油當(dāng)不準(zhǔn)隨意冠名的，只能講食用調(diào)和油一個(gè)名稱(chēng)，并且要告訴百姓你是用幾種油脂配比出來(lái)的�！蓖跞鹪�表示。