在不久前結(jié)束的廣州市政府常務(wù)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知》(下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，規(guī)定了“不能限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利”。
由于此前央視曝光了“假寬帶”現(xiàn)象，加之很多家庭用戶不滿意現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商所提供的服務(wù)或價(jià)格，試圖更換寬帶運(yùn)營(yíng)商，因此，“家庭寬帶可自選”引起了廣泛關(guān)注。
而根據(jù)記者的調(diào)查，由于“新政”著力點(diǎn)更多地傾向于新小區(qū)，舊小區(qū)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理方與運(yùn)營(yíng)商的合作模式根深蒂固，在這些條件未成熟之前，家庭寬帶“任意選”還真不容易選。
“紅線內(nèi)區(qū)域”可自主選擇
按照《通知》規(guī)定，“項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)管理單位不得就住宅小區(qū)、住宅建筑和商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設(shè)施的接入和使用，與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽署排他性或壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。”這意味著，寬帶用戶的確可以選擇自己心儀的運(yùn)營(yíng)商。
某寬帶運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士向記者解釋說(shuō)，以俗稱的建設(shè)用地“紅線”為標(biāo)準(zhǔn)，“紅線外區(qū)域”是運(yùn)營(yíng)商自建的端口，目前從幾家運(yùn)營(yíng)商的布網(wǎng)格局看，問(wèn)題并不大。
現(xiàn)有寬帶用戶之所以不能自主選擇心儀的運(yùn)營(yíng)商，主要問(wèn)題就出在小區(qū)或樓盤建設(shè)用地內(nèi)的“紅線內(nèi)區(qū)域”，這一區(qū)域是運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入小區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營(yíng)商協(xié)商。一旦發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營(yíng)商“談不攏”，運(yùn)營(yíng)商就沒(méi)法進(jìn)入小區(qū)運(yùn)營(yíng)寬帶。
此前，出于利益考慮，部分小區(qū)或樓盤的發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營(yíng)商簽署排他性協(xié)議，阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入，在一定程度上形成了“壟斷”。
舊小區(qū)“自由選”偏難
