讓車輪剎車片產業(yè)集群整體質量上臺階
廣饒縣副縣長王曉勇談“廣饒車輪、剎車片”如何依靠質量創(chuàng)品牌
山東省廣饒縣，位于黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)的核心位置，是黃三角地區(qū)4個全國百強縣之一。目前，廣饒縣已形成造紙、化工、橡膠輪胎、紡織、汽車配件、食品加工6大優(yōu)勢主導產業(yè)，成為全球最大的新聞紙生產基地、全國重要的橡膠輪胎生產和出口基地、全國汽車零部件出口基地和摩擦材料研發(fā)制造基地、山東省優(yōu)質橡膠輪胎生產基地之一。
那么作為廣饒縣支柱產業(yè)之一的車輪（剎車）行業(yè)，又是如何依靠質量打造產業(yè)基地和集群？在競爭激烈的市場，“廣饒車輪”又準備如何依靠質量打響品牌，讓“廣饒車輪”加速滾動，走出中國，走向世界？廣饒縣副縣長王曉勇對此作了回答。
問：作為廣饒縣的支柱產業(yè)，目前車輪、剎車片產業(yè)的整體質量水平如何？將會采取哪些措施進行應對？
答：廣饒縣車輪行業(yè)起步較晚，近幾年來，在政策拉動、項目帶動、裝備提升和市場多元化的“四輪”驅動下，我縣車輪行業(yè)規(guī)模不斷膨脹，技術水平不斷提高，綜合競爭力不斷增強，總產值已經超過了剎車片等制動配件，成為機電產業(yè)的重要支柱。近年來，我縣剎車片行業(yè)飛速發(fā)展，現(xiàn)共有剎車片生產企業(yè)12家，年產各類剎車片5000萬套，產值30億元。2009年山東省質監(jiān)局對我縣車輪剎車片產品進行了監(jiān)督抽查，產品抽樣合格率為100%。
廣饒縣車輪產業(yè)雖然發(fā)展勢頭很好，但也存在一些問題：一是國內行業(yè)產品同質化嚴重，導致結構性產品過剩，全縣車輪企業(yè)產能釋放較低；二是階梯電價和人力成本過高提高了生產經營成本；三是品牌培育滯后，市場開拓力度不足；四是企業(yè)技術研發(fā)人員匱乏，研發(fā)投入過低，導致企業(yè)再“造血”功能不足。
雖然我縣汽車摩擦材料企業(yè)的生產能力和技術水平已經取得很大提升，但行業(yè)標準卻相當落后，甚至與國內主機廠的要求不配套。以離合器片的耐高溫指標為例，主機廠要求達到300℃，而國家標準規(guī)定達到200℃即為合格。由于種種原因，國家標準修訂工作直到前幾年才真正起步。另一個值得注意的問題是，汽車摩擦材料企業(yè)對生產改造和自主研發(fā)的投入遠遠低于國外同行。行業(yè)標準滯后，剎車片企業(yè)研發(fā)投入有限，受一些因素的制約，我縣剎車片行業(yè)還有很長的路要走。
作為車輪、剎車片企業(yè)，要把產品質量作為企業(yè)的生命，認真遵守《產品質量法》，嚴格落實質量安全主體責任，按照車輪、剎車片產品質量標準組織生產，同時加快推進科技創(chuàng)新，重點抓好企業(yè)研發(fā)平臺建設和名牌培育，不斷提高產品質量，增強市場競爭力，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
問：兩個省級質檢中心落戶廣饒，應該對廣饒的車輪、剎車片產業(yè)發(fā)展與質量提升具有重要推動作用。從政府角度來說，準備如何利用好廣饒的這一特有優(yōu)勢，促進廣饒的車輪、剎車片產業(yè)質量上臺階？
答：“山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心”和“山東省車輪剎車片質量監(jiān)督檢驗中心”，具有年檢驗各類輪胎2600批次、輪胎原材料5000批次、車輪和剎車片3000批次的能力，可為企業(yè)提供“訂單式”技術研發(fā)和產品質量檢驗檢測服務，為全省汽車配件及相關產業(yè)構建高水平的公共科技服務。同時可直接參與制定和修訂相關產業(yè)國家標準和行業(yè)標準。中心的建成，對于提升全縣車輪、剎車片及相關產業(yè)自主創(chuàng)新能力、科技研發(fā)水平，都具有重要作用，為服務地方經濟發(fā)展和黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)建設必將做出更大的貢獻。
下一步，我們將采取以下措施，更好地發(fā)揮省級中心的作用：一是多方式、多渠道提升中心的研發(fā)能力，將檢驗中心打造成為集產品檢驗、產品研發(fā)和人才培養(yǎng)于一體的公共服務平臺，更好地為我縣車輪、剎車片產業(yè)集群服務。二是加強與出口檢驗檢疫部門以及國外檢驗機構之間的合作，通過實驗室認可、開展實驗室互認活動，提高檢驗中心產品檢測的認知度。三是積極爭取國家質檢總局的支持，爭創(chuàng)國家中心，在促進產品創(chuàng)新方面發(fā)揮更大的作用。
問：美國暫時不對中國鋼制車輪征收反傾銷和反補貼稅，一定程度上給鋼制車輪出口帶來新的機遇，廣饒準備如何抓住這一新機遇？
答：美國國際貿易委員會2012年4月17日宣布，從中國進口鋼制車輪沒有實質性損害或威脅美國相關產業(yè)，因此美國將不對其征收反傾銷和反補貼稅。這在一定程度上給鋼制車輪出口帶來新的機遇，為車輪行業(yè)下一步的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。下一步，我縣車輪企業(yè)必須凝心聚力、抱團發(fā)展、聯(lián)合轉型，努力打造以質取勝、有強勁競爭力和影響力的“廣饒車輪”。
產業(yè)發(fā)展以合為先。借鑒我縣橡膠輪胎產業(yè)集群發(fā)展的先進經驗，把車輪行業(yè)凝結成為一個整體，在統(tǒng)一采購、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一市場開拓等方面全方位地實現(xiàn)抱團，降低成本，提高利潤。品牌建設以質為盾。品牌建設包括質量打造和品牌宣傳兩個過程，只有用扎實的產品質量做后盾，才能真正讓品牌宣傳名副其實，企業(yè)才能做得長久。建議我縣車輪生產企業(yè)要先抓產品質量，把自身產品打造好，讓消費者的口碑為我們做免費的宣傳。企業(yè)管理以人為本。車輪企業(yè)要根據自身的現(xiàn)狀和管理上面臨的瓶頸，制定具有針對性的應對措施，做到重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，努力實現(xiàn)庫存均衡化、浪費最小化、資源節(jié)約化，真正走上高產低耗、資源節(jié)約的新型工業(yè)化路子。產品開發(fā)以異為基。建議鋼制車輪生產企業(yè)注重產品的差異化，向輕量化高強度美觀鋼制車輪或鋁鎂合金車輪轉型。注重與民族品牌整車廠的合作，緊跟其步伐，做到產品同步研發(fā)，滿足客戶的個性化需求，贏得更大的市場份額。
問：培植產業(yè)集群已經對廣饒的經濟發(fā)展起到了引擎的作用，“十二五”期間，廣饒會如何將這項工作繼續(xù)深入推進？
答：加強政策引導，鼓勵組建產業(yè)集群。加快編制《工業(yè)調整振興規(guī)劃》和《大企業(yè)培育工程實施辦法》，充分調動各部門、各企業(yè)加快發(fā)展的積極性。堅持科學規(guī)劃，拉長產業(yè)鏈條，形成優(yōu)勢產業(yè)集群。堅持政府推動、政策引導、市場運作，按照規(guī)�；�、產業(yè)化和集約化的原則，統(tǒng)籌產業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成產業(yè)集群。增強自主創(chuàng)新能力，推進產業(yè)結構調整。加大招商引資工作力度，促進工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。加強人才引進和培養(yǎng)，為培植產業(yè)集群奠定基礎。
（姚郁梅） 《中國質量報》
