每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京
一則關(guān)于武漢出租車剎車盤“縮水”、缺少ABS(自動(dòng)防抱死系統(tǒng))和EBD(電子制動(dòng)力分配系統(tǒng))，導(dǎo)致車輛安全性降低、交通事故率提高的新聞，將出租車的車輛安全問(wèn)題曝光。
“新愛(ài)麗舍出租汽車通過(guò)了國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證，不論是否安裝了ABS剎車系統(tǒng)，均符合國(guó)家相關(guān)乘用車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)要求和機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件�！�12月4日，在武漢市召開的針對(duì)新愛(ài)麗舍出租車減配事件新聞發(fā)布會(huì)上，神龍公司相關(guān)人士這樣表示。
盡管如此，仍有業(yè)內(nèi)人士表示，在我國(guó)出租車行業(yè)，武漢“減配”事件并不是個(gè)案，甚至已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則�！安恢故俏錆h，其他一些城市的出租車采購(gòu)也存在不同程度的減配現(xiàn)象，廠商是按出租車運(yùn)營(yíng)公司的訂單要求生產(chǎn)的�！币晃辉�(jīng)主管競(jìng)標(biāo)出租車車型的某車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。
可以看出，導(dǎo)致“減配”這一潛規(guī)則的，并不是汽車制造企業(yè)一方的問(wèn)題，出租車運(yùn)營(yíng)公司、主管行業(yè)部門同樣難以推卸責(zé)任。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前我國(guó)在汽車安全標(biāo)準(zhǔn)化配置的規(guī)定依然是空白。正是由于沒(méi)有法律的約束，出租車公司才敢“減配”。車輛“減配”的底線究竟在何處？這成為武漢出租車事件引發(fā)的行業(yè)思考。
“減配”后的安全隱患
據(jù)報(bào)道，相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)武漢在運(yùn)行的愛(ài)麗舍出租車和市場(chǎng)在售愛(ài)麗舍車型進(jìn)行測(cè)試后發(fā)現(xiàn)，同樣路況和56公里時(shí)速下，前者和后者的剎車距離分別為22.2米和14.5米，剎車時(shí)間分別為2.92秒和1.88秒，前者的剎車距離明顯大于后者。
據(jù)調(diào)查，制動(dòng)系統(tǒng)效果明顯降低的現(xiàn)象并非出現(xiàn)在新愛(ài)麗舍的所有車型上，大多發(fā)生在出租車行業(yè)用車，導(dǎo)致這一問(wèn)題的根本原因是制動(dòng)系統(tǒng)配置相對(duì)于標(biāo)配車型有明顯降低。盡管ABS和EBD都是制動(dòng)系統(tǒng)的輔助配置，但是明顯“縮水”的剎車盤等配置，導(dǎo)致了出租車剎車效果下降。
不僅如此，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱《安全技術(shù)條件》)中的相關(guān)規(guī)定，乘用車制動(dòng)初速度在50公里/小時(shí)的情況下，空駛的剎車距離不大于19米，滿載的剎車距離不大于20米，愛(ài)麗舍出租車的檢測(cè)剎車距離超過(guò)了這一標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士分析，武漢出租車減配事件并不是個(gè)案，而已成為一種潛規(guī)則。“北京、上海、廣州、杭州等地的出租車，均存在和同品牌同車型最低配車款相比減配的現(xiàn)象，只是減配的方式和部件不一。”一位曾經(jīng)參與出租車招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)某知名車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。
“就北京而言，出租車減配從多年前就開始了�！北本┑囊晃怀鲎廛囁緳C(jī)向記者大倒苦水：“出租車將此前的鋁合金輪轂變成了鋼輪轂�，F(xiàn)在已經(jīng)很少再用這種鋼輪轂，因?yàn)橐粋�(gè)小小的磕碰輪轂就可能報(bào)廢，對(duì)這種報(bào)廢的輪轂維修廠都不愿回收�！�
另一位北京出租車司機(jī)則稱，“出租車的玻璃大多不是鋼化玻璃，不但容易破碎，而且破碎后極容易傷人；大部分出租車僅裝配駕駛席上的安全氣囊，如果發(fā)生碰撞，坐在副駕駛位置上的乘客就面臨危險(xiǎn)�！�
特殊行業(yè)安全法規(guī)存空白
“這些安全隱患并不僅僅與汽車制造企業(yè)有關(guān)系，配置需求都是由出租車公司提出的。”上述車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
他解釋稱：“由于出租車用途的特殊性，必須改裝和加裝一些設(shè)備，如地板必須使用膠革材質(zhì)，車頂須為硬頂，要加裝計(jì)價(jià)器等。這些最主要的適用性改動(dòng)，費(fèi)用約在1萬(wàn)元左右�！�
“出于采購(gòu)成本的考慮，其他舒適性配置必須相應(yīng)地減少。這些用車需求都是出租車運(yùn)營(yíng)公司提出的，汽車制造企業(yè)一般都是按照合同要求進(jìn)行生產(chǎn)�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示，“盡管減配，出于運(yùn)營(yíng)成本的考慮，目前國(guó)內(nèi)不少出租車公司仍然會(huì)保證車輛標(biāo)配ABS等必要的安全配置�！�
上述車企人士表示，“此次武漢的出租車運(yùn)營(yíng)公司大膽地將這一配置取消，歸根結(jié)底，還是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)法律法規(guī)的約束�！�
目前的《安全技術(shù)條件》對(duì)于機(jī)動(dòng)車制動(dòng)系統(tǒng)，雖然有一系列包括行車制動(dòng)、應(yīng)急主動(dòng)、駐車制動(dòng)等方面在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，但是對(duì)于制動(dòng)系統(tǒng)需要標(biāo)配的裝置并沒(méi)有做出清晰的規(guī)定，僅要求“機(jī)動(dòng)車應(yīng)設(shè)置足以使其減速、停車和駐車的制動(dòng)系統(tǒng)或裝置，且行車制動(dòng)控制裝置與駐車制動(dòng)的控制裝置相互獨(dú)立”。
“由于安全法規(guī)方面的漏洞，導(dǎo)致了武漢出租車公司不斷減少配置，以至于車輛的安全隱患長(zhǎng)期存在，甚至造成了一些惡性事故的發(fā)生�！睒I(yè)內(nèi)人士這樣表示。
武漢出租車生產(chǎn)商神龍汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人在12月4日武漢市召開的關(guān)于新愛(ài)麗舍出租車減配事件的發(fā)布會(huì)上也表示：“新愛(ài)麗舍出租汽車通過(guò)了國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證，不論是否安裝了ABS剎車系統(tǒng)，均符合國(guó)家相關(guān)乘用車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)要求和機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件�！�
武漢出租車“減配”事件發(fā)生后，神龍汽車立即發(fā)布聲明稱，“對(duì)愛(ài)麗舍不帶ABS的出租車有顧慮的車主，可于12月3日起到東風(fēng)雪鐵龍?jiān)谖錆h的各特約經(jīng)銷店分批進(jìn)行車輛免費(fèi)檢測(cè)，查找安全隱患，若發(fā)現(xiàn)因廠家產(chǎn)品質(zhì)量引起的問(wèn)題，公司將免費(fèi)維修處理�！�
對(duì)于上述表態(tài)，有業(yè)內(nèi)人士表示：“出租車的安全隱患是因?yàn)闇p配導(dǎo)致的，進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修，而不更換或者加裝相關(guān)配置，只能是治標(biāo)不治本�！�
