日前，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國的日用陶瓷餐具正式作出反傾銷初步裁決——對(duì)原產(chǎn)于中國的日用陶瓷餐具征收臨時(shí)反傾銷稅（除正常關(guān)稅外加征），實(shí)施期限為6個(gè)月。

    除5家抽樣調(diào)查企業(yè)獲得單獨(dú)稅率外，歐盟初裁公告公布的386家調(diào)查問卷合格的應(yīng)訴企業(yè)適用26.6%的加權(quán)平均稅率，未參加應(yīng)訴或調(diào)查問卷不合格的近3000家企業(yè)的稅率為58.8%。

    歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查前，對(duì)從中國進(jìn)口的日用陶瓷所征關(guān)稅為13%。

    作為全國第二大日用陶瓷產(chǎn)區(qū)湖南醴陵此次涉案企業(yè)共有59家（含不在調(diào)查范圍內(nèi)的貿(mào)易公司），其中涉案金額最大的湖南華聯(lián)瓷業(yè)有限公司強(qiáng)制應(yīng)訴單獨(dú)稅率為26.8%。2012年3月10日前向歐盟提交合格抽樣問卷的其他36家湖南企業(yè)，獲得全國5家強(qiáng)制應(yīng)訴生產(chǎn)型出口企業(yè)的加權(quán)平均稅率26.6%。

    歐盟對(duì)華日用陶瓷發(fā)起反傾銷調(diào)查造成的不利影響有四：

    直接影響采購商的下單量。即使是從成功應(yīng)訴的企業(yè)采購產(chǎn)品，歐盟采購商從中國進(jìn)口日用陶瓷在原來正常交稅的基礎(chǔ)上，還要向當(dāng)?shù)囟嘟?3.6%的關(guān)稅，采購成本大幅升高。

    部分企業(yè)將在歐盟市場被淘汰出局。此次初裁結(jié)果，未應(yīng)訴企業(yè)所確立的稅率非常高，即使有的企業(yè)最后能夠勝訴，但由于反傾銷調(diào)查周期過長，成本大幅升高，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，會(huì)失去與別國企業(yè)競爭的優(yōu)勢(shì)，造成銷量大幅下降甚至完全退出歐盟市場。

    外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增速放緩，引發(fā)連鎖反應(yīng)。由于部分企業(yè)被迫退出歐盟市場，各產(chǎn)區(qū)的出口總量肯定受影響，致使當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)增速放緩。

    部分工人面臨失業(yè)危機(jī)。對(duì)于企業(yè)來講，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)本身利潤就低，加之又受反傾銷的沖擊，使得經(jīng)營更不景氣，在用工方面很可能考慮裁員。

    雖然此次初裁結(jié)果對(duì)整個(gè)陶瓷出口行業(yè)造成了沖擊，但也應(yīng)看到樂觀的一面。一方面，一些歐洲客戶希望在反傾銷調(diào)查結(jié)果出爐前搶“最后一桶金”，已提前下訂單。原本在112屆廣交會(huì)上有意向合作但又持觀望態(tài)度的歐洲客戶，看到部分陶瓷企業(yè)被列入初裁公布的應(yīng)訴企業(yè)名單中，也與部分企業(yè)簽訂了采購訂單。另一方面，此輪反傾銷或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)我國陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速洗牌的催化劑。通過征收反傾銷稅反而提升了部分企業(yè)的競爭力，更加鞏固了企業(yè)自身在歐盟市場的地位。

    （徐 剛）

    《中國國門時(shí)報(bào)》