火車票退票收費(fèi)下調(diào)后，旅客呼吁汽車票是否能夠改變現(xiàn)有20%的手續(xù)費(fèi)。新華社 圖
火車退票收費(fèi)由20%降到5%，百姓拍手稱好。而作為大家出行的重要交通工具——汽車，其退票并沒(méi)有見(jiàn)到降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)靜。春運(yùn)之際，由于各種原因退票行為屢屢發(fā)生，旅客呼吁汽車是否能夠改變現(xiàn)有20%或50%的手續(xù)費(fèi)規(guī)定，畢竟這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高了。
汽車南站
開(kāi)車前2小時(shí)退票收20%手續(xù)費(fèi)
1月16日，在長(zhǎng)沙汽車南站，售票窗口開(kāi)設(shè)了專門的“退票/換票”窗口，窗外貼有退票須知：開(kāi)車前2小時(shí)辦理退票，按票面金額10%計(jì)收退票費(fèi)，開(kāi)車前2小時(shí)內(nèi)辦理退票，按票面金額20%計(jì)收退票費(fèi)，開(kāi)車后不再辦理退票，客票作廢；改乘或車上出售的客票，均不能退票；凡因車站責(zé)任的退票，到站長(zhǎng)值班室簽字，免收退票費(fèi)。
“退票收20%手續(xù)費(fèi)嗎？”“都貼在上面，你自己可以看�！薄斑@個(gè)收費(fèi)是哪里規(guī)定的？”“上面，你是要退票還是要干什么？”女工作人員的回答顯得有點(diǎn)不耐煩。
一位剛退完票的李先生告訴記者：“我買到了火車票，就把備用的汽車票退了，但這個(gè)退票費(fèi)太貴了�！庇浾呖吹剑钕壬耐似卑l(fā)票上寫著：長(zhǎng)沙南至芷江，退票費(fèi)為34元。
有乘客反映：“汽車不像火車，發(fā)車時(shí)間比較短，旅客中途有什么事錯(cuò)過(guò)發(fā)車班次很正常，因?yàn)檫@個(gè)原因退不了票或者收20%退票費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高了。”
汽車西站
退票費(fèi)最高收到50%
在長(zhǎng)沙汽車西站，值班站長(zhǎng)楊以戈介紹，開(kāi)車前2小時(shí)內(nèi)按20%收取退票費(fèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是按交通部門的規(guī)定執(zhí)行的。他帶記者來(lái)到候車室，在大廳靠左的墻壁上貼著《汽車客運(yùn)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》，其中在退票費(fèi)一欄寫著：班車開(kāi)車2小時(shí)前，按票面金額的10%收費(fèi)，不足0.5元，按0.5元收費(fèi)；2小時(shí)內(nèi)按20%收費(fèi)，不足1元的按1元收費(fèi)；包車開(kāi)車24小時(shí)前，按包車運(yùn)費(fèi)的10%收費(fèi)，不足50元的按50元收費(fèi)；開(kāi)車前24小時(shí)以內(nèi)，按包車運(yùn)費(fèi)的30%收費(fèi)，不足200元的按200元收費(fèi)。其中備注一欄，做出了這樣的解釋：由于客運(yùn)站或承接人的責(zé)任造成旅客退票或取消包車的，不收退票費(fèi)或取消包車費(fèi)。開(kāi)車后不辦理退票或取消包車。
但在汽車西站工作人員提供的《長(zhǎng)沙汽車西站旅客服務(wù)指南》中，旅客退票須知第一款卻多了一條：開(kāi)車后一個(gè)小時(shí)內(nèi)辦理退票的，按票面金額50%計(jì)收退票費(fèi)，不足1元，按1元計(jì)收。而這一條，在《汽車客運(yùn)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》里并沒(méi)有體現(xiàn)。對(duì)此，楊以戈稱這些都是上面規(guī)定的，一直以來(lái)都是這么執(zhí)行。
汽車北站
退票沒(méi)有憑據(jù)
相較于汽車西站、南站，汽車北站的人流明顯少很多。記者輕輕敲了一下窗口玻璃，一名工作人員問(wèn)：“到哪里？”“現(xiàn)在退票怎么收費(fèi)？”“20%�！薄笆者@個(gè)退票費(fèi)，你們開(kāi)票嗎？”“沒(méi)有票。”
汽車北站相關(guān)負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)紅武介紹，20%的退票費(fèi)都是按交通部門的規(guī)定執(zhí)行的，至于退票沒(méi)有票據(jù)，他的解釋是，對(duì)這一塊沒(méi)有什么發(fā)票，一般情況下退票會(huì)打印相應(yīng)的憑據(jù)給旅客，售票員說(shuō)沒(méi)有票，可能是他們疏忽了。
■記者 趙偉 實(shí)習(xí)生 俞淇銘 閆沁波
主管部門
將商議汽車退票收費(fèi)問(wèn)題
長(zhǎng)沙市交通局運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006年，長(zhǎng)沙市物價(jià)局和交通局就汽車退票等問(wèn)題專門下過(guò)文件，對(duì)相關(guān)收費(fèi)定了標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于大家反映汽車退票收費(fèi)高的問(wèn)題，他們會(huì)積極與物價(jià)部門商議，研究這個(gè)價(jià)格是否能降下來(lái)。他還表示，雖然物價(jià)部門核定了退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)(汽車站)只要不高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都有自主定價(jià)權(quán)，可以下調(diào)退票費(fèi)用。
“是否下調(diào)，現(xiàn)在我們還不能答復(fù)�！遍L(zhǎng)沙市物價(jià)局龐賽倫處長(zhǎng)表示，他們也在關(guān)注此事，將進(jìn)行商量研究。
律師說(shuō)法
退票能耗降低，費(fèi)用也該下調(diào)
湘潭大學(xué)兼職教授、湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳平凡律師指出，退票費(fèi)在法律上的性質(zhì)一直有爭(zhēng)議。退票是旅客的一項(xiàng)正當(dāng)性權(quán)利，客運(yùn)部門不能因?yàn)楸Ｗo(hù)承運(yùn)人的權(quán)利而強(qiáng)制旅客的人身來(lái)履行合同。但旅客在行使其人身自由權(quán)的時(shí)候，又確實(shí)給鐵路部門造成了一定程度的空位損失或使鐵路部門產(chǎn)生了發(fā)生空位損失的風(fēng)險(xiǎn)，如果要讓鐵路部門單獨(dú)來(lái)承擔(dān)空位損失或單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的話，那么對(duì)鐵路部門顯失公平。這時(shí)就要根據(jù)公平責(zé)任來(lái)處理問(wèn)題。
退票費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合客運(yùn)部門的實(shí)際損失來(lái)確定，隨著科技的發(fā)展和訂票退票所浪費(fèi)的能耗降低，退票費(fèi)也應(yīng)該隨之下調(diào)。
