2012年，浙江省溫嶺市質監(jiān)局將保障質量安全作為質監(jiān)工作的底線，著力保障三個安全，全年共培訓從業(yè)人員3300多人次，全市未發(fā)生一起負有監(jiān)管責任的食品、特種設備安全事故和影響重大的區(qū)域性質量問題。
一是保障食品安全。制定并落實食品及相關產品年度巡查和抽查計劃，累計巡查企業(yè)491家次，實施各級監(jiān)督抽查460批次，合格率96%，發(fā)出責令整改通知書18份，對11家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)實施立案查處，共約談企業(yè)及小作坊247家，并100%簽訂《生產企業(yè)質量安全主體責任承諾書》。督促企業(yè)健全內部質量管理制度，指導151家企業(yè)開展"四查"，對食品安全管理人員進行重新登記，督促22家規(guī)模企業(yè)設置食品安全管理機構，切實提高企業(yè)質量安全控制水平和應對突發(fā)事件能力。強化市場準入，初審新申證企業(yè)21家、到期換證企業(yè)31家、注銷17家，并對年審86家食品生產許可證企業(yè)，確保取證企業(yè)持續(xù)保持市場準入的必備生產條件。加強食品安全風險研判，對151家食品生產企業(yè)質量安全風險等級進行評價，建立誠信檔案。深化綜合治理，先后開展了豆制品質量安全專項整治"回頭看"活動、生產環(huán)節(jié)隱患排查和治理整頓專項工作和食品安全大整治百日行動以及使用明膠、豬肉、油、淀粉為原輔料食品生產企業(yè)的專項摸底排查工作，進一步開展風險排查、隱患治理和問題整改，加大食品添加劑的監(jiān)管力度，從生產加工源頭確保食品質量安全。堅持和完善以"三員四圖"、"三進四定"的分片定責制，通過定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)，初步建立區(qū)域內食品企業(yè)分布圖、行業(yè)分布圖、監(jiān)管責任圖和質量安全警示"四圖"。
二是保障特種設備安全。協(xié)助市政府建立特種設備安全監(jiān)管工作領導小組，制定聯(lián)席會議、工作聯(lián)絡員等七項制度。加強橫向協(xié)作，與教育部門重點對學校鍋爐、電梯進行安全檢查，與衛(wèi)生部門聯(lián)合對醫(yī)院特種設備進行檢查，與旅游部門開展星級賓館的電梯、鍋爐安全檢查，與各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合檢查124次，檢查企業(yè)225家，并向各鎮(zhèn)（街道）、有關部門通報4批不合格設備和"兩超"設備，涉及隱患設備3487臺次。重新確定41家重點監(jiān)控單位，召開動員會，與各重點監(jiān)控單位簽訂年度安全責任書。開展企業(yè)安全生產誠信機制建設，制定《溫嶺市特種設備使用單位安全主體責任落實考核評定（安全分類管理）暫行辦法》，劃分為ABCD四類，實行分類監(jiān)管。針對路橋、溫嶺、玉環(huán)、樂清等四地液化石油氣充裝存在的問題，多次召開四地質監(jiān)、建設（市政）會議，切實維護四地瓶裝液化石油氣生產經營秩序。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。今年以來，共出動近2000人次，檢查特種設備使用單位553家，發(fā)出指令書210份，立案查處25件。針對住宅小區(qū)電梯拖欠檢驗費和"帶病運行"等的問題，與建設規(guī)劃部門、太平街道辦事處聯(lián)合解決太宇大廈電梯長期不合格和九龍物業(yè)長期拖欠檢驗費的問題。結合溫嶺實際，先后開展簡易升降機、船舶修造行業(yè)、大型游樂設施、工程建設領域預防起重機械等專項整治行動。加大燃氣安全監(jiān)管，在對全市12家充裝站及4家檢驗站多次檢查的基礎上，會同建設規(guī)劃、行政執(zhí)法、交通運輸等6部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查獲問題鋼瓶300余只，違規(guī)運輸車2輛，對73017只氣瓶辦理使用登記。
三是保障兩證產品質量安全。積極配合上級單位開展質量評價和風險監(jiān)控工作，落實監(jiān)督抽查經費30萬元。嚴格執(zhí)行監(jiān)督抽查不合格后處理規(guī)定，加大監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理力度，全年監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)共94家，目前已落實處理措施且復檢合格的40家，仍在整改期限內的50家，另有4家停產，后處理100%到位，且均按照一企一檔制作案卷。加強證后監(jiān)管，通過日常巡查并結合年審、監(jiān)督抽查、專項抽查，督促獲證企業(yè)加強內部質量管理，累計對512家獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查。質量安全主體責任得到有效落實，512家工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)作出質量安全誠信承諾。加大絮用纖維制品、再加工纖維監(jiān)督執(zhí)法力度，建立生產企業(yè)檔案。加強強制性認證行政監(jiān)管，建立完善3c數據庫，實行動態(tài)管理，重點對60家省級定檢不合格、注銷、撤銷的強制性認證產品生產企業(yè)進行巡查。強化自愿性認證監(jiān)督檢查，對11家企業(yè)開展管理體系有效性監(jiān)督檢查，并完成8家有機產品認證標志銷售和生產企業(yè)檢查。
（溫嶺市質監(jiān)局）
