“做開發(fā),一手是地,一手是錢,地是國(guó)家的,你想拿地靠什么,那就是關(guān)系。如果給我的價(jià)格帶來(lái)了5000萬(wàn)元利潤(rùn),我肯定愿意拿出2000萬(wàn)元甚至更多。所以,這個(gè)行業(yè)從一開始就沒(méi)法干凈。”李強(qiáng)承認(rèn)房地產(chǎn)領(lǐng)域是腐敗重災(zāi)區(qū),他介紹說(shuō),“從前期拿地到開盤銷售,整個(gè)房產(chǎn)行業(yè)涉及的各個(gè)部門有110多個(gè),連地名辦不批你都沒(méi)轍,哪個(gè)部門你至少也得認(rèn)識(shí)一下吧。”這種認(rèn)識(shí)的潛臺(tái)詞是無(wú)需解釋的,最高人民檢察院提交的報(bào)告指出,2009年嚴(yán)肅查辦土地出讓、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)等職務(wù)犯罪案6451起,從查辦的房地產(chǎn)相關(guān)案件看,腐敗幾乎滲透到立項(xiàng)、貸款、工程招標(biāo)、用途變更、容積率調(diào)整、監(jiān)理驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。
“地產(chǎn)掙錢,造富,這確實(shí)不假,但你看看項(xiàng)目公司的表外成本,不客氣地講,我絕大部分精力都用這上了。”李強(qiáng)提到的“行賄筆記”,是山西省檢察院起獲了一名“中間人”的一本行賄送禮筆記,行賄記錄涉及各級(jí)官員60多名。這名“中間人”與太原市規(guī)劃局關(guān)系熟絡(luò),房地產(chǎn)商通過(guò)他辦理規(guī)劃審批,每單公開要價(jià)200萬(wàn)元。
湖北第二師范學(xué)院副教授張紅霞最近公布了《土地市場(chǎng)中開發(fā)商行賄與政府干預(yù)的量化關(guān)系》的研究報(bào)告。張紅霞稱,自己研究的初衷就是近年來(lái)地產(chǎn)腐敗案頻繁曝光,更有開發(fā)商直言:“至少要拿出兩成左右的利潤(rùn),通過(guò)請(qǐng)客吃飯、假期組團(tuán)旅游等方式來(lái)擺平權(quán)力部門。”
這份研究報(bào)告顯示,有70%的受訪開發(fā)商選擇了行賄可以獲得廉價(jià)土地或有利政策。有72%的受訪開發(fā)商認(rèn)為行賄可以獲得政府保護(hù)并促使對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施加限制。根據(jù)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)情況和官員所處的位置以及幫助自己的程度,在心里形成好處費(fèi)的價(jià)目表,通常是:科級(jí)干部5000元至1萬(wàn)元,處級(jí)干部2萬(wàn)元至3萬(wàn)元,局級(jí)干部則需要5萬(wàn)元或者更多。
“在奢侈消費(fèi)上,房地產(chǎn)行業(yè)居功至偉。”李強(qiáng)略帶調(diào)侃說(shuō),雖然行業(yè)規(guī)矩如此,但他覺(jué)得,有時(shí)候也確實(shí)迫不得已。據(jù)他介紹,每個(gè)項(xiàng)目都有根據(jù)市場(chǎng)戰(zhàn)略制定的開發(fā)節(jié)奏,小公司可能項(xiàng)目單一,但大公司往往都是多點(diǎn)齊攻的戰(zhàn)役,對(duì)于融資成本偏高的項(xiàng)目,時(shí)間就是真金白銀,但土地、規(guī)劃等要命的關(guān)節(jié)都疏通清楚的情況下,一些小環(huán)節(jié)照樣能搞得你哭笑不得,讓他一直難以釋懷的就是:“地名辦不給你批,愣是拖了我快倆月。”