大年初一，云南紅河州州委宣傳部官方微博公布了部長伍皓的公車牌號“云G99099”。伍皓接受媒體采訪時證實，他主動要求宣傳部官微公布了他的公車車牌號，“禁止公車私用從我做起，求大家監(jiān)督我”。很多人為此舉叫好的同時，也發(fā)出質(zhì)疑。作為一名副廳級官員，伍皓原本沒有資格享有專車的待遇。那么，官員用車究竟該如何配備？

    1、新京報：2011年初，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》與《省部級干部公務(wù)用車配備使用管理辦法》，按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，還專門成立了中央公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�！妒〔考壐刹抗珓�(wù)用車配備使用管理辦法》(目前為止，這一文件沒見公開發(fā)布，節(jié)選內(nèi)容來自2012年國家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷(1))中規(guī)定，公務(wù)用車包括三種，分別是“各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位……的省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車”。像伍皓這樣，身份是云南省紅河州宣傳部部長，不在“省部級干部”崗位的官員，其公務(wù)用車該屬于“一般公務(wù)用車”吧？

    葉青：對，伍皓不具備配備專車的資格，只能算是“一般公務(wù)用車”，這一點他自己也承認了。

    2、新京報：根據(jù)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車。而伍皓公布的公車牌號為“云G99099”的是一輛豐田越野車，就價格而言，肯定要超過18萬元，這算不算是“超標”？

    葉青：我記得第八條明確規(guī)定，“黨政機關(guān)原則上不配備越野車。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。不得將配備的越野車和警衛(wèi)車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車�！�

    地理環(huán)境特殊，比如說山地或丘陵地帶，工作性質(zhì)特殊，比如說地震局、水利局等部門。即使是這樣，也需要嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

    盡管伍皓一再解釋，車牌為云G99099的豐田越野車是自己的前任留下的，但是，不管來源如何，就目前的情況看，他所在的宣傳部門是否需要配備一輛越野車？即使配備了越野車，是否適合作為公務(wù)用車，乃至“領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車”？

    中央文件提出越野車的特殊要求，是有道理的，一是因為購置費用高，據(jù)我所知，豐田越野車最便宜的一款，也要超過中央規(guī)定的18萬元。二是因為維護費用高，油耗高，費用是一般轎車的二倍。

    所以，“超標”的事實是可以肯定的。

    3、新京報：2004年8月，云南省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布《云南省公務(wù)用車管理暫行辦法》，其中第十條第二款規(guī)定，“除省級領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定配備的專車和相對固定用車外，其余車輛由單位統(tǒng)一調(diào)度使用。”按照這個規(guī)定，作為非“省級領(lǐng)導(dǎo)干部”，伍皓的公務(wù)用車該由“單位統(tǒng)一調(diào)度使用”吧？怎么成了“相對固定用車”？

    葉青：看來云南省的公車管理規(guī)定比全國的更嚴格。按照伍皓個人的解釋，該車不僅他自己使用，也會用來接待一些媒體記者或藝術(shù)家。

    他所說的“相對固定用車”，主要指一般情況下，雖然是單位統(tǒng)一調(diào)度使用，但是保證他的優(yōu)先使用權(quán)，如果他自己不使用，可以用來其他用途。但是，據(jù)我所知，單位如果有第二部車、第三部車的話，是不會輕易動一把手的車的。

    僅就“相對固定用車”而言，這是違規(guī)的，不僅違反了中央規(guī)定，也違反了云南省的規(guī)定。中央規(guī)定中沒有“相對固定用車”這個說法。何況，“相對固定用車”與“專車”的邊界很難劃分。名義上是“相對固定用車”，實質(zhì)上是“專車”。